СРО в области медицины в Великобритании
Как и многие другие сферы деятельности, здравоохранение в Великобритании имеет давние традиции. Крупнейшая саморегулируемая организация Великобритании в наше время - General Medical Council была основана в далеком 1858 году. В общей сложности в Великобритании работает 13 саморегулируемых организаций, которые связаны с медициной, все они организовывались по функциональному признаку (например существует отдельная организация у физиотерапевтов, отдельная у акушерок и медсестер и т.д.). General Medical Council (Главный Медицинский Совет) занимает ключевую позицию в системе британского здравоохранения, и объединяет в себе около 200 000 практикующих врачей. Несмотря на то, что членство в нем не является обязательным, все практикующие врачи обязаны здесь проходить регистрацию, Совет ведет также реестр врачей Великобритании. Кроме того, здесь проходит ежегодный процесс перерегистрации врачей, которая является обязательным условием для продолжения их профессиональной деятельности.
В Великобритании применяется концепция постоянного повышения профессиональной квалификации, что требует так называемое «пожизненное обучение». Предполагается, что если врачи будут обязаны совершенствовать профессиональную квалификацию, то уровень услуг, предоставляемых пациентам, возрастет. Также это способствует получению врачами актуальной информации о новых достижениях в области их занятий.
Главный Медицинский Совет ставит перед собой следующие цели:
- охрана здоровья граждан, его укрепление и поддержание на приемлемом уровне
- контроль над образованием
- рассмотрение жалоб пациентов и принятие санкций против врачей, нарушающих принятые стандарты
- ведение реестра врачей
Эти основные цели GMC, были законодательно закреплены в 1983 г.
Руководство организацией осуществляет Совет из 24 делегатов, который назначается специальной комиссией. Половина членов Совета – выбирается из числа врачей, другую половину составляют представители общественности. В GMC, также, работает Дисциплинарный комитет, который принимает меры по отношению к врачам, нарушающим принятые стандарты медицинской практики, Апелляционный комитет и другие. В этом году, как пишется на официальном сайте организации, GMC начнет проверять языковые знания у врачей иностранцев, которые работают или хотят осуществлять свою врачебную практику на территории Великобритании. По мнению исполнительного директора GMC Найла Диксона, врачи должны уметь эффективно общаться на английском языке, прежде всего ради безопасности их пациентов. Совет официально уполномочен регулировать медицинскую деятельность, в том числе вопросы получения информированного согласия пациента, оценки прогноза благоприятного действия и побочных эффектов лекарственных средств. Также было принято решение Začiatok formulára.
GMC рассчитывает начать с проверками в июне, при условии соблюдения необходимых законодательных процедур. Местные культурные особенности способствуют тому, что репутационная ответственность имеет особую значимость как для специалистов, так и для их пациентов. Совет занимается, помимо прочего, и вопросами этики – этические принципы нашли свое отражение в отдельных нормативных документах этой организации. Изучение британского опыта саморегулирования могло бы быть полезным и для нашей страны, особенно в настоящее время, когда дальнейшее развитие институтов саморегулирования (в том числе с обязательным членством) стало предметом дискуссии в профессиональном сообществе. На данный момент в России работает 10 саморегулируемых организаций – все с добровольным членством, однако объем их компетенций невелик, и отмену государственного лицензирования ожидать в обозримом будущем не приходится.
Тем не менее около 10 процентов британских врачей приняли решение не входить в состав General Medic Council. Несмотря на то, что с точки зрения законодательства это допустимо, такие специалисты сталкиваются с трудностями, связанными с силой традиции и культурными особенностями Великобритании. Спрос на их услуги поэтому как правило ниже, так же как и уровень их доходов.
