СРО в США

История США тесно связана с возникновением саморегулируемых организаций в их современном понимании. Первые саморегулируемые организации в США начали появляться еще в XVIII – XIX вв. Первой организацией данного типа принято считать Нью-Йоркскую фондовую биржу, которая устанавливала систему норм и правил торговли ценными бумагами, а также осуществляла контроль за их исполнением. Соглашение 24 брокеров в Нью-Йорке от 17 мая 1792 г. о фиксированном размере комиссионных и взаимном предоставлении льгот положило начало существования этой организации.
Закон о фондовых биржах от 1934 года ввел в американское законодательство термин «саморегулируемая организация».

В настоящее время саморегулирование в США имеет некоторые характерные черты:
- правила, созданные данной конкретной организацией не имеют аналогов в законодательных нормах;
- СРО могут иметь как обязательное, так и необязательное членство;
- не используют в своих названиях термин «саморегулируемая организация»;
- юридический статус СРО определяется после ряда юридических процедур, получить статус могут юридические лица которые уже получили определенный статус (национальной фондовой биржи или какой-нибудь другой);
- могут иметь коммерческий и некоммерческий характер.

В настоящее время в этой области работают различные организации как с обязательным членством (FINRA), так и с добровольным (права и обязанности возникли на основании договора между участниками). Среди организаций с обязательным членством – одна из наиболее известных и влиятельных саморегулируемых организаций в США - FINRA (Управление по регулированию финансовой индустрии), это некоммерческая организация, миссией которой декларируется защита инвесторов США, создание надежной, честно работающей индустрии ценных бумаг.

Несмотря на то, что институт саморегулирования в США исторически развивался естественным путем, не обошлось здесь и без вмешательства государства. Это весьма заметно на примере саморегулирования в области индустрии хейдж-фондов. AIMA (Ассоциация по управлению альтернативными), (участники - частные члены индустрии хейдж-фондов: инвесторы и управляющие активами) была основана в 1990 г., по инициативе Рабочей группы Президента США по финансовым рынкам, а не по инициативе гражданского общества, как обычно бывает в таких случаях.

Перечень (реестр) саморегулируемых организаций размещается на сайте SEC, эта организация (орган исполнительной власти) осуществляет регистрацию, и дальнейший надзор за СРО.

Саморегулирование в США активно используется в следующих сферах экономической, предпринимательской и профессиональной деятельности:
- Саморегулирование рынка ценных бумаг
- Саморегулирование адвокатской деятельности
- Саморегулирование архитектурной деятельности
- Саморегулирование оценочной деятельности
- Саморегулирование рекламной деятельности
- Саморегулирование прессы
- Саморегулирование туристической деятельности
- Саморегулирование в области медицины
- Саморегулирование ветеринарных специалистов

Также в США существуют добровольные профессиональные объединения и ассоциации, которые занимаются информированием граждан о различных компаниях и о деятельности благотворительных организаций, регулированием рекламы, внесудебным разрешением споров и др. Однако такие объединения не имеют статуса СРО.

Институт саморегулирование в настоящее время затронул практически все области бизнеса и профессиональные сообщества – реклама, СМИ, здравоохранение, юриспруденция, строительство. Особое место в системе саморегулирования занимает регулирование рекламы, которе имеет давние традиции и хорошо проработанный механизм саморегулирования, благодаря которому США не нуждаются в принятии специальных законов о рекламе.
Многие саморегулируемые организации США переходят национальные границы и имеют по сути глобальный характер. Этому свидетельствует не только открытие офисов и представительств американских саморегулируемых организаций в разных частях мира, но и принятие в свои ряды иностранных специалистов, а также участие американских СРО в различных крупных международных проектах.
В целом - вклад американских СРО как в развитие института саморегулирования в мире, так и их влияние на современную мировую экономику, право, медицину и другие сферы человеческой деятельности, сложно переоценить, поэтому американский опыт создания и развития саморегулируемых организаций, подлежит тщательному изучению и анализу.

<СРО в мире>

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОПРИЗ готовится к XII Всероссийскому съезду

НОПРИЗ готовится к XII Всероссийскому съезду

11 апреля в Москве состоится XII Всероссийский съезд членов НОПРИЗ. Делегаты выберут новых членов Совета, назначат аудитора, примут смету на 2023 год, а также утвердят отчеты Совета и Ревизионной комиссии об исполнении сметы за 2022 год. Об этом нам напомнили в пресс-службе Нацобъединения.
В апреле пройдет XXII Всероссийский съезд НОСТРОЙ

В апреле пройдет XXII Всероссийский съезд НОСТРОЙ

21 апреля в Москве пройдет XXII Всероссийский съезд саморегулируемых организаций. Делегаты со всей России обсудят отчет НОСТРОЙ за 2022, Смету на 2023 и приоритеты на 2024, выберут кандидата на должность Президента, рассмотрят правки в Устав. Анонсирует пресс-служба НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 08.08.2014 по 12.10.2014

Размер членских взносов СРО, из которых складывается бюджет национальных объединений, вызывает много вопросов. Какими, на ваш взгляд, должны быть членские взносы СРО:

20.1%

38

фиксированными

3.2%

6

нефиксированными

29.6%

56

дифференцированными (в зависимости от размера компании или организации)

8.5%

16

временными (для выполнения особых задач)

15.3%

29

добровольными

23.3%

44

членские взносы не нужны

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.