Андрей Евграфов: «Межотраслевое стратегическое партнерство саморегулируемых организаций – возможность взаимодействия отраслевых СРО по налаживанию стратегически важных бизнес-коммуникаций, развитию бизнеса»
16 апреля 2014 года в Торгово-промышленной палате России состоялось в заседании Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. В нем принял участие Андрей Евграфов – руководитель Рабочей группы по содействию развития института саморегулирования в сфере частной охранной деятельности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, Председателя Правления СРО НП «Охрана». Представляем вашему вниманию его выступление на тему «Межотраслевое стратегическое партнерство саморегулируемых организаций – возможность взаимодействия отраслевых СРО по налаживанию стратегически важных бизнес-коммуникаций, развитию бизнеса».
Рост числа саморегулируемых организаций, действующих по принципу добровольного объединения участников рынка – это сигнал готовности бизнес-сообщества к переходу на новую модель работы, расширению спектра отраслей, включенных в систему саморегулирования.
Все саморегулируемые организации во всех отраслях экономики предпринимают значительные меры по созданию благоприятных условий для развития бизнеса своих членов.
Предлагаю разработать программу по поддержке отраслевых СРО, объединяющих своих членов на добровольной основе (Программа межотраслевого стратегического партнерства саморегулируемых организаций с добровольным членством), включающую положения о сотрудничестве и взаимодействии друг с другом, консолидации усилий и системном подходе по расширению экономических связей, договорных отношений по взаимному предоставлению работ и услуг членами саморегулируемых организаций.
Основополагающий принцип предлагаемой программы – это переход от совместных публичных мероприятий на площадках ТПП РФ, РСПП и др. для обсуждения задач и проблем саморегулирования, консолидации интеллектуальных, административных и технических ресурсов в отстаивании права на существование и в конечном счете на полное признание от всех ветвей власти к экономическому объединению, деловому сотрудничеству, созданию предпосылок по формированию единого экономического пространства для реализации имеющегося потенциала членов СРО, участников программы стратегического партнерства.
Поскольку Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности выступает не только экспертом, а также организатором и координатором, помогая профессиональному сообществу обмениваться идеями и опытом, то инициированная им Программа межотраслевого стратегического партнерства могла бы явится логичным продолжением работы Совета по консолидации интересов практически всех СРО и их национальных объединений, заинтересованных в развитии саморегулирования в России. Она предоставит каждому участнику возможность вести прямой диалог с коллегами других отраслей экономики в атмосфере доверия и сотрудничества, проведения деловых переговоров, бизнес-встреч с учетом специфики деятельности и профессиональных интересов.
Бизнес-встречи с коллегами из отраслевых СРО — это прекрасная возможность для каждого участника Программы по определению возможностей для взаимодействия и потенциального сотрудничества, установлению новых деловых контактов, обсуждению вопросов сотрудничества с новыми клиентами и стратегическими партнерами, выстраиванию отношений между СРО как с системными потребителями, поиску областей и схем результативного взаимодействия поставщика, и потребителя товаров, и услуг.
Приведу несколько примеров делового сотрудничества СРО НП «Охрана» на основе соглашений с отраслевыми саморегулируемыми организациями и крупными холдинговыми компаниями:
• Министерство транспорта - Саморегулируемая организация Ассоциация акционерных обществ и государственных предприятий межотраслевого промышленного железнодорожного транспорта (СРО Ассоциация «Промжелдортранс»). Ведется совместная работа по разъяснению нормативных документов по комплексной системе безопасности, возможностей охранных структур - членов СРО НП «Охрана» в обеспечении транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортных средств (ТС).
• Министерство природных ресурсов - СРО НП содействия организации бурения скважин на воду «Объединение бурильщиков на воду». Проводится аналогичная работа с учетом специфики этой отрасли.
• Компания БРИНКС - мировой лидер в сфере логистики и безопасной транспортировки ценных грузов. СРО НП «Охрана» обеспечивает координацию работы охранных организаций, членов СРО по специальной подготовке сотрудников и обеспечению потребностей Компании БРИНКС во всех федеральных округах.
• Киномакс — сеть киноцентров, расположенных в разных городах России. Компания объединяет 26 кинотеатров в 19 городах России. Разработана совместная программа по обеспечению членами СРО НП «Охрана» безопасности в местах массового скопления людей, разъяснению и популяризации правил безопасного поведение.
Полагаю, что уже в краткосрочной перспективе предлагаемая Программа сможет доказать свою практическую значимость данного делового формата.
Тезисы к Программе межотраслевого стратегического партнерства саморегулируемых организаций с добровольным членством.
Введение.
Предлагаемая Программа межотраслевого стратегического партнерства саморегулируемых организаций должна активно способствовать решению задачи становления и развития института саморегулирования за счет применения качественно новых форм регулирования национальной экономики, разработки моделей межотраслевых и межрегиональных взаимодействий саморегулируемых организаций и их национальных объединений, внедрения базовых принципов партнерства, определяющих характер взаимоотношений, рациональное использование имеющихся ресурсов членов СРО.
Цель программы.
Программа направлена на:
• разработку и реализацию планов совместных действий по установлению длительных взаимоотношений, повышение эффективности делового сотрудничества и улучшение делового климата;
• рост финансовой устойчивости и конкурентоспособности членов СРО – участников программы;
• разработку совместных планов мероприятий отраслевых СРО, направленных на изучение и анализ взаимных потребностей, поддержку внутреннего производителя и импортозамещение, стимулирование спроса на товары и услуги членов СРО – участников программы;
• обеспечение тесного сотрудничества отраслевых СРО при проведении мероприятий маркетингового характера, привлечение на раннем этапе потенциальных поставщиков из числа СРО – участников Программы при разработке и принятию инвестиционных решений.
Основные задачи программы:
• организация межотраслевой системы экономических взаимоотношений, на основе рекомендуемых или закрепленных нормативно-методических документов, механизмов и форм деятельности партнерства, где основное внимание уделяется взаимным стратегическим и тактическим целям;
• совершенствование управления в экономических взаимоотношениях с целью улучшения качественных параметров деятельности предприятий и организаций - стабильность, конкурентоспособность, финансово-экономическая эффективность, оптимальная производственная структура;
• адаптация субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности, членов саморегулируемых организаций, к условиям межотраслевого стратегического партнерства - стабильные взаимоотношения, взаимная рентабельность, взаимная помощь и поддержка в достижении успеха;
• системный мониторинг и оценка эффективности деятельности всей системы.
Основные принципы программы:
• системность - построение программы с учетом целевых групп участников, приоритетных направлений и форм сотрудничества;
• комплексность - учет потребностей по отраслевому и территориальному принципам;
• целенаправленность - адресная реализация проектов на основе поступающих предложений и заказов от участников Программы;
• соблюдение баланса сотрудничества и конкуренции;
• соблюдение конфиденциальности передачи информации.
Результативность программы.
Создание условий для устойчивого и долговременного межотраслевого экономического сотрудничества саморегулируемых организаций различных отраслей и сфер деятельности как отраслевых регуляторов, реализации потребностей предприятий – членов СРО в максимальном и наиболее эффективном использовании своих ресурсов в рамках системной организации экономических взаимоотношений.
Эффективность программы.
Программа предоставляет участникам инструментарий в виде формализованных методических материалов, списка участников с указанием их предложений и потребностей, который дает потенциальную возможность получить максимальный результат при минимальных затратах – получение новых клиентов и стратегических партнеров.
Залогом эффективности будет служить и тот факт, что партнерами будут выступать саморегулируемые организации, и при реализации Программы в полной мере будет использован весь правовой инструментарий, законодательно закрепленный за организациями, получившими статус саморегулируемых:
• разработка и установление стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности;
• организация контроля за соответствием требованиям, правилам и стандартам предпринимательской деятельности;
• обеспечение дополнительной имущественной ответственности участников рынка перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными юридическими и физическими лицами;
• применение мер дисциплинарного воздействия к нарушителям установленных требований и стандартов;
• осуществление анализа деятельности участников рынка;
• разрешение споров между участниками рынка;
• организация профессионального обучение и аттестации работников;
• содействие информационной открытости участников рынка;
• совершенствование законодательства и госполитики, экспертиза нормативно-правовых актов, оспаривание решений, действий (бездействия) органов государственной власти;
• установление более продуктивного взаимодействия между органами госуправления и участниками рынка.
Андрей Евграфов
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
