1. Главная
  2. Статьи
  3. Саморегулируемые организации - будущий действенный инструмент влияния на строительный рынок
Статьи

331

Саморегулируемые организации - будущий действенный инструмент влияния на строительный рынок

В январе 2009 года произошло знаковое событие – отмена лицензирования. Одновременно с этим была введено саморегулирование - система саморегулируемых организаций (СРО). Это означает, что давние попытки создать цивилизованный строительный рынок в России, похоже, станут успешными. Вместе с тем, организации (проектные, изыскательные и строительные) будут вынуждены закончить свою деятельность, если не войдут в состав СРО.

 Саморегулируемые организации - будущий действенный инструмент влияния на строительный рынокТакая мера саморегулирования, строительного рынка в частности, вызвала в деловом обществе массу вопросов и споров. Например, по поводу того, как распорядятся средствами, внесенными в компенсационный фонд саморегулируемых организаций, и кто при этом понесет ответственность за недочеты в работе одного из членов союза.

По словакам Т. Шалиной, представителя НП «Альянс Строителей», институт саморегулируемых организаций в нашей стране еще недостаточно отработан, это означает, что у строителей еще могут возникать сомнения и появляться вопросы. Но механизм функционирования уже успешно отразился в российском федеральном законодательстве. Результативная работа каждого такого СРО поставлена в прямую зависимость от своих ресурсов и возможностей самой самоуправляющей компании.

Эксперты заявляют, что выбирать саморегулируемую организацию следует очень выверено. Следует обращать внимание на такие факты, как перечень освидетельствованных видов работы и уровень проработки документации в СРО. Все это должно в первую очередь влиять на процесс принятия решения. Еще один немаловажный аспект это уровень вступительного взноса и отчисления, производящиеся ежегодно. Все это показатели честности саморегулируемой строительной организации. Если какая-либо СРО не заявляет о наличии таких взносов, то стоит подумать можно ли ей доверять. Срабатывает непоколебимое правило – дешевое не всегда лучшее.

Для защиты от мошенников в законодательстве жестко прописаны требования, выдвигаемые саморегулируемым организациям. Например, сумма компенсационного фонда такой организации должна быть не меньше тридцати миллионов рублей (в случае отсутствия обязательного условия страхования гражданской ответственности членов СРО). В состав СРО должны входить как минимум 100 участников. От срока получения статуса саморегулируемой организации напрямую зависят и сроки допуска к строительству. Свидетельство о допуске к строительным работам, либо проектным работам, либо работам в области инженерных изысканий как раз и заменяет собой строительные лицензии, проектные лицензии и лицензии в области инженерных изысканий, данное свидетельство о допуске к работам будет выдаваться СРО, членам СРО в соответствии с выполняемыми ими видами вышеуказанной деятельности.

Сами СРО также предъявляют к своим участникам довольно жесткие требования и осуществляют контроль за их деятельности. Многие саморегулируемые организации (СРО) ввели по отношению к членам СРО дополнительные требования – например наличие сертификата ИСО, что на взгляд большинства специалистов является излишним и в условиях кризиса обременительным для компаний работающих или собирающихся работать на строительном рынке.

В нынешних условиях, несмотря на экономический кризис, и проблемы в законодательстве, саморегулирование в строительстве имеет большой потенциал.

Виктор Москвин
cспециально для информационного ресурса «Все о саморегулировании (СРО) в России»
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Саморегулирование в фокусе: XXIV Всероссийский съезд НОСРОЙ пройдет 28 марта в Москве
17.03.2025

Саморегулирование в фокусе: XXIV Всероссийский съезд НОСРОЙ пройдет 28 марта в Москве

28 марта 2025 года в Москве состоится XXIV Всероссийский съезд строительных саморегулируемых организаций, ключевое событие для строительной отрасли, на котором будут обсуждаться вопросы функционирования и развития системы саморегулирования в строительстве.
НОПРИЗ поднимает вопросы надежности инженерных сетей и технологического суверенитета на конференции в Москве
17.03.2025

НОПРИЗ поднимает вопросы надежности инженерных сетей и технологического суверенитета на конференции в Москве

19 марта в Москве пройдет конференция "Повышение надежности наружных инженерных сетей при применении инновационных полимерных труб", организованная Национальным объединением проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) совместно с компанией "ЭНЕРГОПЛАСТ".
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

СРО в Забайкальском крае: В г. Чите действует СРО Некоммерческое партнерство «Управляющих организаций ЖКХ «Забайкалье» (СРО НП «УО ЖКХ «Забайкалье»). Данной организации я не нашла в реестре саморегулируемых организаций РФ, размещенного на вашем сайте, означает ли это то, что данная СРО осуществляет свою деятельность не законно?

Ответ:

СРО НП «УО ЖКХ «Забайкалье» зарегистрировано в государственном реестре добровольных СРО за номером 0021 от 28.12.2009. Реестр СРО в сфере ЖКХ (добровольных СРО), ведёт Росреестр, на нашем сайте информация о добровольных СРО размещена в Реестре добровольных СРО. Мы в реестре СРО публикуем подробную информацию о саморегулируемых организаций.
Вернуть старый дизайн