СРО аудиторов – новые реалии.

За последние два десятилетия в нашей стране многое изменилось, в т. ч. быстро развивался российский рынок аудита. Профессиональное аудиторское сообщество вплотную подошло к саморегулированию, и это серьезный этап развития профессиональных отношений.

С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным Законом «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.2008г. государственное лицензирование аудиторской деятельности отменяется, и чтобы заниматься этим бизнесом, нужно будет получить членство в одной из саморегулируемых аудиторских организаций (СРО) включенных Минфином России в реестр саморегулируемых организаций аудиторов. На СРО будут возложены функции ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций, повышения квалификации аудиторов и контроля качества работы членов СРО.

Многие участники аудиторского рынка не проявляют оптимизма по вопросу обязательного членства в СРО аудиторов. Так, по нашей оценке около 68% участников аудиторского рынка противники самой идеи саморегулирования.

Конечно же, в основном, обеспокоенность новым законом и обязательным членством в аудиторских СРО возникает у представителей малого бизнеса. По нашему мнению около 60% представителей аудиторского сообщества не поддерживают отмену лицензирования аудиторской деятельности и считают, что деятельность саморегулируемых аудиторских объединений будет направлена на устранение с рынка малого и среднего аудиторского бизнеса, лоббирование в СРО интересов узкой группы лиц.

Конечно же, некая нервозность аудиторов вызвана и тем обстоятельством, что решение о вступление в СРО аудиторов необходимо принять до начала 2010 года, во время экономического спада и дефицита оборотных средств, а тут еще и обязательная перерегистрация обществ с ограниченной ответственностью.

С другой стороны, участники рынка, работающие по общепринятым правилам аудиторской деятельности, сетуют на засилье «черных аудиторов»: демпинг, выдача заключений задним числом, низкое качество аудиторских проверок, что дискредитирует профессию.

Так что же лучше: регулирование аудиторского рынка или его бесконтрольное существование?

На наш взгляд от нового закона следует ожидать скорее положительного эффекта. Преимущества здесь очевидны: СРО будут осуществлять контроль качества аудиторских услуг, соблюдение кодекса этики, что позволит «почистить» рынок. Система саморегулирования привязывает аудиторов к выполнению общих правил и обязывает выполнять стандарты аудиторской деятельности саморегулируемой организации. Демпинговать и оказывать некачественный аудит будет сложно, так как за «вход» в профессию необходимо платить, в связи, с чем аудиторские организации будут вынуждены работать по среднерыночным ценам.

Но независимо от того, что 307 ФЗ набирает полные обороты, по нашей оценки порядка 30% участников аудиторского рынка не спешат вступать в профессиональные аудиторские объединения, а ждут появления официального списка саморегулируемых организаций аудиторов. Данное ожидание, как нам кажется бесперспективно, так как стоимость «вхождения» в аккредитованное объединение аудиторов, включенное в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов будет существенно отличаться от сегодняшних параметров.

Минфин России подготовил перечень мероприятий и актов, которые необходимо принять и выполнить в связи выходом нового закона 307-ФЗ. Так в соответствии с перечнем основных мероприятий, подлежащих осуществлению в соответствии с Федеральным Законом «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.2008г. одобренных Советом по аудиторской деятельности при Минфине России рассмотрение заявлений профессиональных объединений, о внесении сведений о них в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов уполномоченным органом планируется в 3 квартале 2009 года.

К моменту подачи заявления о включении в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов аудиторские объединения обязаны привести свои учредительные документы в соответствии с установленными законом об аудиторской деятельности требованиями к саморегулируемым организациям аудиторов.

В настоящее время Некоммерческое Партнерство «Аудиторская Ассоциация Содружество» (НП ААС) одна из первых среди всех профессиональных объединений аудиторов (в том числе аккредитованных при Минфине РФ) привела уставные документы в соответствие с требованиями Федеральных законов № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 года «Об аудиторской деятельности» и № 315 от 1 декабря 2007 «О саморегулируемых организациях» и вступила в завершающую стадию подготовки требуемых законом документов для их представления в уполномоченный федеральный орган регулирования аудиторской деятельности – Минфин России для включения ее в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов.