О становлении саморегулирования в строительстве

Закон о саморегулировании строительных организаций находит достаточно широкое одобрение со стороны властей, однако это вовсе не означает, что он в достаточной степени адекватно оценивается непосредственно строительными организациями. Строители понимают, что изменения, произошедшие в Градостроительном кодексе РФ, а именно саморегулирование в строительстве, проектировании и инженерных изысканий, с одной стороны повысит управляемость строительным комплексом, а так же эффективность его деятельности, а с другой – принесет множество финансовых издержек, включая обязательное страхование и взносы в компенсационный фонд. При этом механизм выплат по сегодняшний день остается недостаточно понятным.

Одним из основных минусов введения СРО в строительстве является тот факт, что саморегулирование, как модель, абсолютно не подходит для малых российских городов, где такая отрасль, как строительство развита в недостаточной степени широко. Поскольку отраслевые союзы – саморегулируемые организации, которые должны будут заниматься вопросами саморегулирования окажутся слишком слабы для того, чтобы эффективно справляться с собственной задачей, что, вне всякого сомнения, приведет к достаточно ощутимому снижению, как качества строительства, так и его безопасности.

Для того чтобы получить свидетельство о допуске к строительным работам, либо к проектным или изыскательским работам, обязательным условием будет членство в саморегулируемой организации. При этом именно организацией будет определяться основные требования и критерии к специалистам, занятым строительной деятельностью. Разумеется, основные критерии необходимые для того, чтобы получить допуск СРО будут прописаны в Градостроительном кодексе РФ. Остальные же требования будут устанавливаться на местах и считаться не менее обязательными по сравнению с основными. Такие условия для получения допуска к строительным работам от СРО могут быть абсолютно различными. Среди них могут быть и такие как чистота финансовой истории, прозрачность бухгалтерии и т.д.

Отказ от лицензирования строительных организаций и введение принципа саморегулирования – это принципиально новый подход к самой организации строительной деятельностью. Пока еще слишком рано прогнозировать, приживутся ли у нас СРО.

Все, что мы знаем на сегодняшний день, это то, что согласно Федерального закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», с 01.01.10 г. будет полностью прекращено лицензирование строительства зданий и сооружений, а так же проектирования. Новые лицензии на осуществление вышеобозначенных видов деятельности перестанут выдаются с 1 января 2009 года.

Юрий Строев, специально для информационного ресурса «Все о саморегулировании (СРО) в России»
www.all-sro.ru