1. Главная
  2. Статьи
  3. Ассоциация «Сахалинстрой» борется за своих членов
Статьи

254

Ассоциация «Сахалинстрой» борется за своих членов

 Ассоциация «Сахалинстрой» борется за своих членовСахалинская СРО продолжает бороться за своего члена. 24 февраля состоялось заседание правления Ассоциации «Сахалинстрой». Участники встречи обсудили критическую ситуацию, сложившуюся при реализации муниципального контракта «Реконструкция канализационных насосных станций» (КНС-10 города Южно-Сахалинска). Информацией об этом делится саморегулируемая организация

Ситуация заключается в следующем. Технический заказчик — МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска, подрядчик — член Ассоциации ООО «Строительное дело». В процессе работ строители выявили высокие экологические риски при прокладке труб через нерестовую реку Красносельская.

На заседании Валерий Мозолевский представил членам правления детальную информацию по проекту. В 2019 году «Технический заказчик — МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска разработал проектную документацию на реконструкцию указанного объекта на основании некачественного обследования существующей КНС-10. Поэтому ранее заключенный контракт на реконструкцию КНС-10 подрядчик не мог исполнить в полном объёме. Заказчик УКС расторг контракт с целью провести дополнительные изыскательские работы, в том числе и обследования конструкций существующей КНС-10. Также была разработана дополнительная проектная и рабочая документация на усиление конструкций насосной станции: усиление ёмкости насосной станции, машинного отделения, днища емкости и перекрытия подземной части насосной станции.

Тем не менее, заказчик в очередной раз допустил недоработку проектной документации в части актуализации проектных технологических решений в накопительной емкости станции и в ее машинном отделении. После усиления всех несущих конструкций геометрические размеры и уровни пола помещений изменились. Из-за этого при производстве работ, особенно в технологической части, подрядчик был вынужден постоянно ожидать дополнительных решений от заказчика или работы выполнять по месту, что не соответствовало проектной документации, получившей положительное заключение Госэкспертизы.

Именно по этой причине член Ассоциации ООО «Строительное дело» срывает сроки исполнения контракта на реконструкцию КНС-10 и по контракту от 11 июня 2021 года. До настоящего времени нет некоторых проектных решений и рабочей документации, что не позволяет подготовить саму КНС-10 к пусконаладочным работам под нагрузкой.

Кроме того, отмечают представители Ассоциации «Сахалинстрой», технический заказчик — МКУ «УКС» при подготовке второй закупки на реконструкцию КНС-10 к части проектной документации, разработанной проектной организацией ООО «Форвард» и получившей положительное заключение Госэкспертизы, неожиданно подложил совершенно некачественную и не полную документацию на наружные сети магистрального трубопровода, в том числе на прокладку двух трубопроводов под речкой Красносельской. Не представил подрядчику разработку технологической части этой прокладки, и не определил последовательность работ. Заказчик не прописал свои обязанности и эксплуатирующей организации в части остановки поступления стоков на работающую КНС -170 и для предотвращения попадания канализационных вод в нерестовую речку при производстве работ.

Ассоциация «Сахалинстрой» и ООО «Строительное дело» обратились к заказчику и к «Водоканалу», но внятного ответа по технологии перехода речки ответа не получили. Ни на одно из совещаний на объекте или в мэрии под руководством двух вице-мэров города, УКС ни разу не приглашал проектную организацию ООО «Сахстройинвестиция» (город Южно-Сахалинск) для разъяснения в части проектных решений. К тому же эта ответственная часть проектной документации на реконструкцию КНС-10 не прошла государственную экспертизу. Однако, на торги весь пакет документации был размещен, как прошедший государственную экспертизу.

По запросу ООО «Строительное дело» Министерство экологии Сахалинской области выдало решение о предоставлении водного объекта в пользование 28 января 2022 года, основываясь на том, что проектная документация прошла государственную экспертизу без изучения этой документации и самого ПОСа этого перехода.

Изучив все имеющиеся материалы, специалисты Ассоциации «Сахалинстрой» определили, что проект не соответствует по составу и по качеству требованиям Градостроительного законодательства РФ, не решены вопросы утилизации канализационных стоков во время предполагающейся замены двух трубопроводов на пластмассовые диаметром 400 мм. Проект в данной редакции неисполним без существенного загрязнения речки Красносельской канализационными сточными водами. Имеются огромные риски административной и уголовной ответственности по грубейшему нарушению экологического законодательства.

Учитывая ситуацию, и то, что заказчик фактически подставил подрядчика, подложив в закупочную документацию не соответствующей градостроительному законодательству проектную документацию и без рабочей документации устройства перехода, Правление Ассоциации вынесло ряд единогласных решений.

Первое. В рамках ст. 55.13 Градостроительного кодекса РФ, учитывая имеющиеся риски срыва исполнения муниципального контракта № 032-018-21 от 11.06.2021 года на выполнение работ по «Реконструкции канализационных насосных станций, в том числе разработка проектной документации» (КНС-10 города Южно-Сахалинска), в целях надлежащего исполнения и завершения работ по указанному контракту, Заказчику (МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска) и Подрядчику (ООО «Строительное дело») Ассоциацией «Сахалинстрой» предлагается следующее:

  • Согласиться с невозможностью выполнения проекта наружных канализационных сетей реконструкции КНС -10, разработанной ООО «Сахстройинвестиция» (город Южно-Сахалинск), особенно в части прокладки двух ниток напорного канализационного коллектора через речку Красносельскую.
  • Предложить МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска заключить дополнительное соглашение с ООО «Строительное дело» в части уменьшения объёма работ и стоимости контракта, исключив из контракта вышеперечисленные работы по прокладке наружных магистральных сетей напорного канализационного коллектора от КНС-10 до камеры КК-3 на другом берегу речки Красносельской.
  • Запретить ООО «Строительное дело» кому-либо передавать права на полученное 28.01.2022 года разрешение пользования водным объектом и возвратить его в Министерство экологии Сахалинской области в срок до 26-го февраля 2022 года.
  • Предложить МКУ «УКС» ввести в эксплуатацию КНС-10 после реконструкции с пропуском канализационных стоков через проложенный в 2020 году и действующий в настоящее время металлический трубопровод диаметром 400 мм от колодца КК-1 до камеры КК-3.

Второе. Генеральному директору Ассоциации «Сахалинстрой» обратиться к мэру города Южно-Сахалинска с предупреждением о существующих рисках и возможных негативных последствиях эксплуатации КНС-170, которая является резервной КНС города, и в случае продолжения безответственных действий со стороны Заказчика и эксплуатирующей организации, в лице МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска и МКП «Городской водоканал», и не принятия мер со стороны Администрации города по завершению реконструкции и надлежащему введению в эксплуатацию КНС-10.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн