1. Главная
  2. Статьи
  3. Ассоциация «Сахалинстрой»: разрубим крепостные путы с подрядчика в строительстве!
Статьи

158

Ассоциация «Сахалинстрой»: разрубим крепостные путы с подрядчика в строительстве!

 Ассоциация «Сахалинстрой»: разрубим крепостные путы с подрядчика в строительстве!Ассоциация «Сахалинстрой» усиливает контрольную деятельность в сфере закупок в строительстве. Всесторонняя поддержка, защита законных интересов и прав малого, среднего и крупного бизнеса в строительстве – главный приоритет Ассоциации «Сахалинстрой» на 2020-2021 годов. Такое решение утвердили на Общем годовом собрании Ассоциации 7 октября текущего года. Об этом рассказала СРО…

Итак, сахалинская саморегулируемая организация продолжает работу по продвижению предложений о снятии финансовых и административных барьеров в деятельности членов Ассоциации. Полный перечень мер по реализации Приоритетных направлений деятельности Ассоциации «Сахалинстрой» 2020-2021 годы размещен на сайте СРО.

Выступая на Общем годовом собрании, глава Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский выделил два самых важных вопроса в сфере закупок в строительстве, которые нужно решать в пользу подрядчика…

Во-первых, по мнению участников профессионального объединения, необходимо переделать все контракты на капитальный ремонт домов, реконструкцию и благоустройство дворовых территорий и дорожной инфраструктуры, чтобы они соответствовали реалиям сегодняшнего дня. Например, сейчас в контрактах требования к подрядчику зашкаливают: в среднем, более 30 пунктов, а к заказчику – не более 5.

«Мы встречаем контракты, где у заказчика отсутствует обязанность передавать строительную площадку и проектную документацию подрядчику. Зачастую пишут, что исполнение обязательств подрядчика начинается с момента подписания контракта, что неверно. Согласно Градостроительному Кодексу РФ и СП 48.13330 «Организация строительства» исполнение обязательств по контракту подрядчик начинает после определенных действий заказчика. В первую очередь, передачи проектной и рабочей документации, получившей положительное заключение Госэкспертизы и заключение о достоверности сметной стоимости, включая задание на проектирование и материалы инженерных изысканий, передачи строительной площадки, разрешения на строительство. В контракте должен быть указан срок на ознакомление подрядчиком с комплектностью документации и представления первичных замечаний к этой документации по существу. Строительную площадку подрядчик должен принимать после устранения замечаний подрядчика и передачи ему дополнительно ордера на земляные работы и на порубку зелёных насаждений, при необходимости.

Сейчас встречаются случаи, когда в контракте заказчик «бессовестно» пишет, что подрядчику даётся 5-7 дней на «проверку» документации, после чего он не может предъявлять заказчику претензии или требования по оплате дополнительно выявленных работ. Почему проектная организация создает проект строительства полгода, Госэкспертиза проверяет 2 месяца, а подрядчику дается лишь 5-7 дней и после этого, по мнению таких «горе-заказчиков», за все возникающие вопросы должен отвечать подрядчик. Мы должны с Правительством области исправить эту ситуацию»,
– возмутился Валерий Мозолевский.

В зале главу СРО дружно поддержали.

Во-вторых, серьезный шаг в деятельности саморегуляторов будет сделан в сторону внутреннего электронного документооборота, который ускорит и упростит взаимодействие между администрацией Ассоциации, органами управления и ее членами.

Валерий Мозолевский пояснил, что во внутренних документах Ассоциации прописана обратная связь для формирования анализа деятельности членов и предотвращения рисков исполнения контрактов. Он ещё раз обратил внимание членов Ассоциации, что устных договорённостей с работниками заказчика после подписания контракта не бывает.

В «Положении об анализе деятельности членов Ассоциации» и в «Положении о членстве» чётко прописано, что члены Ассоциации обязаны исключительно письменно сообщать заказчикам обо всех имеющихся рисках, недоработках в проектной документации, о задержках оплаты выполненных работ и других причинах, которые могут привести к срыву графика исполнения обязательств. При этом они обязаны в этих же письмах и обращениях указывать Генерального директора Ассоциации, чтобы заказчик понимал это и реагировал оперативно. Валерий Мозолевский подчеркнул, что обратная связь между руководством и членами Ассоциации нужна для минимизации рисков неисполнения контрактов.

«Мы подставляем плечо друг другу, как единый организм, и отвечаем друг перед другом за свои действия. И Генеральный директор, и Дисциплинарный и Контрольный комитеты не являются репрессивными органами Ассоциации. Наша деятельность направлена исключительно на защиту законных интересов членов и самой Ассоциации. Мы постоянно участвуем в работе региональных и муниципальных штабов по исполнению областных и муниципальных программ строительной деятельности; проводим мониторинг спорных закупок в строительстве; уходим от бумажных проверок, давая приоритет выездным проверкам на объекты, если мы видим в цифровой платформе, что какие-то наши объекты попадают в «красную зону», чтобы быстрее оказать необходимую помощь нашим членам. Учитывая внедрение цифровой платформы строительных сервисов управления объектами капитального строительства Сахалинской области, все наши члены обязаны своевременно вводить информацию по строительству/капитальному ремонту конкретных объектов в эту цифровую платформу…

Что такое проектное управление строительной отрасли? Сегодня – заказчики и подрядчики стоят друг против друга. Но вы знаете, что в Сахалинской области выполняется поручение президента РФ о работе специальных штабов (Проектных команд) с участием руководства области, глав муниципалитетов, заказчиков, подрядчиков, ресурсоснабжающих организаций, госинспекции и других участников процесса реализации объектов капитального строительства. Так вот эти штабы и есть элемент проектного управления строительным процессов в области. По закону проект реализует заказчик через технического заказчика, подрядчик же – один из винтиков в этом большом деле. Переход подрядчиков, исполняющих контракт на строительство, на электронный документооборот важная часть деятельности по переходу на использование информационных моделей в строительстве…

В Гражданском Кодексе прописано, что заказчик обязан создать условия выполнения контракта. Поэтому мы подготовили проект предложений в помощь подрядному бизнесу. Необходимо разрубить «крепостные путы со строительного подрядного бизнеса». Почему штрафы, пени начисляют подрядчику, а заказчик передаёт подрядчику некачественную документацию, вовремя не оплачивает выполненные работы? Это мы дальше не должны терпеть!»,
– эмоционально обратился Валерий Мозолевский к участникам Общего годового собрания Ассоциации «Сахалинстрой».

Проект Резолюции размещен на сайте Ассоциации «Сахалинстрой». СРО обратилась к своим членам с просьбой ознакомиться с документом и внести дополнения до 20 октября. Затем доработанная Резолюция будет направлена в Правительство Сахалинской области и Правительство РФ, а также в НОСТРОЙ и в НОПРИЗ.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн