1. Главная
  2. Статьи
  3. Экспертный совет НОСТРОЙ по законодательству рассмотрел поправки о доходах с размещения компфондов СРО
Статьи

241

Экспертный совет НОСТРОЙ по законодательству рассмотрел поправки о доходах с размещения компфондов СРО

 Экспертный совет НОСТРОЙ по законодательству рассмотрел поправки о доходах с размещения компфондов СРОВ раках заседание Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросамсовершенствования законодательства в строительной сфере, прошедшем 12 февраля, АлексейБелоусов представил законопроект № 1083420-7, позволяющий СРО использоватьдоходы с размещения компфондов для уплаты налогов и отчислений в Нацобъединения.

12 февраля в Санкт-Петербурге состоялось заседаниеЭкспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства встроительной сфере. В мероприятии, прошедшем под председательством АлексеяБелоусова, приняли участие 23 члена Экспертного совета из 33, а такжеисполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин.

Алексей Белоусов представил на заседании законопроект №1083420-7, направленный на совершенствование системы саморегулирования встроительстве для устойчивого развития отрасли. Поправки поступили в Госдуму вконце 2020 года. Они учитывают предложения НОСТРОЙ и предусматривают, чтодоходы с размещения компфондов в банке могут быть использованы СРО:

  • для уплаты налога, начисленного на доход от размещениясредств компфондов СРО (если СРО применяет упрощенную систему налогообложения),
  • для оплаты взносов на нужды Национальных объединений СРО(НОСТРОЙ, НОПРИЗ).

Докладчик напомнил о том, что еще на стадии подготовки законопроектнеоднократно рассматривался Экспертным советом. В этой связи позицияпрофсообщества уже была сформирована. В настоящее время необходимо оценитьполноту учета предложений НОСТРОЙ в редакции, внесенной в Госдуму.

В ходе обсуждения вопроса Виктор Прядеин отметил, что приработе над поправками целесообразно актуализировать иные предложения НОСТРОЙ посовершенствованию механизмов саморегулирования для их возможного включения взаконопроект. Речь идет о предложении, направленном на введение промежуточныхуровней ответственности по компфондам, а также иных инициативах объединения.

После дискуссии участники заседания решили передать законопроектна рассмотрение ранее созданной рабочей группе.

Законопроект №1083420-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации(в части совершенствования системы саморегулирования в строительстве в целяхобеспечения устойчивого развития строительной отрасли)».

Взносы вНацобъединение за счет дохода с размещения компфондов

Поправки позволяют использовать часть дохода, получаемого СРОпри размещении компфондов, на уплату взносов в Национальные объединения. Такжепредлагается направить на указанные цели доходы от размещения илиинвестирования средств, находящихся в распоряжении Национального объединенияСРО, снизив обязательные отчисления со стороны СРО и их членов.

Авторы законопроекта отметили, что основным источникомформирования имущества СРО являются единовременные и регулярные членскиевзносы, которые в соответствии со сметой доходов и расходов направляются нареализацию целевых мероприятий, определенных законодателем и уставом СРО иНациональных объединений. При этом Нацобъединения (НОСТРОЙ, НОПРИЗ) выступают вкачестве системообразующего звена строительной отрасли. Они координируют работу системы саморегулирования и выполняютфункции по стандартизации деятельности строительных компаний, разработкепредложений по изменению действующего законодательства и поддержке строительнойотрасли.

«Таким образом, возможность реализации целевых мероприятий,которые направлены на предупреждение причинения вреда и повышение качествастроительных работ, а также на стандартизацию и совершенствование строительнойотрасли, имеет прямую зависимость от поступления денежных средств от членовСРО, что, в свою очередь, является обременительным для строительных организаций»,- говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Предлагаемые законопроектом изменения формируют у СРОдополнительный источник дохода (от размещения компенсационного фонда), который позволитснизить расходы строительных компаний - членов СРО.

Налог на доход сразмещения компфондов за счет этого дохода

Кроме того, поправки наделяют СРО, применяющие упрощеннуюсистему налогообложения (УСН), правом уплачивать налог на доход от размещения компфондаза счет такого дохода.

В ранее действовавшей редакции статьи 55.16 Градостроительногокодекса не содержалось указания на виды налогов, для уплаты которых допускаетсяперечисление средств компенсационного фонда. Эта статья в редакции Федеральногозакона 372-ФЗ сузила перечень видов налогов, уплата которых возможна за счетдоходов от размещения средств компенсационных фондов, ограничив его тольконалогом на прибыль организаций. Вследствие этого СРО, применяющие специальныережимы налогообложения, в том числе УСН, лишились такого права. Между тем такаявозможность сохраняется для СРО, применяющих общую систему налогообложения.

Отмечается, что большинство саморегулируемых организацийприменяют именно УСН. В этой связи, как считают авторы поправок, в настоящеевремя СРО вынуждены выбирать один из следующих вариантов действий:

  • уплачивать налог на доход от размещения средствкомпенсационных фондов из членских взносов, поступающих для обеспечениядеятельности СРО. Это влечет дополнительные издержки членов СРО – строительныхорганизаций.
  • отказаться от получения дохода от размещения средствкомпенсационных фондов, что с учетом инфляции ведет к фактическому уменьшениюразмера компенсационных фондов.
  • продолжать уплачивать налог на доходы от размещения средствкомпенсационных фондов за счет таких доходов. При этом у таких СРО возникаетриск предъявления Ростехнадзором требований об устранении нарушенийзаконодательства и восполнении средств компфондов. Такая ситуация также ведет кдополнительным издержкам членов СРО - строительных организаций.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн