Как иностранцу вступить в СРО

Советы от юристов ОАО РИНФИН, ежедневно помогающих иностранным компаниям стать членами саморегулируемых организаций и начать работать на российском строительном рынке.

На первый взгляд, иностранной компании вступить в российскую саморегулируемую организацию не так уж и сложно. Во всяком случае, часть 1 статьи 55.6. Градостроительного кодекса обнадеживает нерезидентов таким образом: «1. В члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации».

Если исходить из только что процитированной нами нормы, то может создаться впечатление, что двери на российский рынок широко распахнуты для иностранцев. И вступить в СРО для них не проблема. Однако, прочитав пункт 2 части 2 статьи 55.6. кодекса, приходишь к совершенно иному выводу. Поскольку там содержится конкретный перечень документов, которые должен представить будущий член саморегулируемой организации: «2) копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица)…»

Например, для того, чтобы иностранное юридическое лицо могло представить копию документа, подтверждающего факт государственной регистрации, ему необходимо создать в России представительство, которое должно пройти процедуру аккредитации. Аккредитация в РФ представительств иностранных компаний осуществляется путем внесения данных на представительство в Единый Государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний. Компании, работающие на территории Москвы, должны встать на учет в МИФНС России № 47 по г. Москве. До 4 августа 2014 года там же аккредитовались и иностранные компании, работающие в других регионах, но теперь они должны аккредитоваться по месту своей работы. После чего им нужно встать на налоговый учет в РФ.

После окончания процедуры аккредитации представительства (филиала) иностранная компания будет иметь следующие документы:

• Свидетельство о внесении в сводный государственный реестр (открытие филиала), (создание представительства).

• Разрешение на открытие (для аккредитации представительства).

• Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения филиала с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (Свидетельство ИНН/КПП).

• Положение о филиале (представительстве).

• Печать (по желанию возможна регистрация в реестре печатей за дополнительную плату).

• Информационное письмо об учете в РОССТАТа (присвоенные коды статистики).

• Свидетельство и уведомление о регистрации филиала (представительства) Фонда социального страхования.• Извещение о регистрации о регистрации представительства (филиала) из территориального органа Пенсионного фонда.

С 1 января 2015 года филиалы и представительства иностранных компаний подлежат в РФ бессрочной аккредитации, что несколько упрощает для них работу на российском рынке. Тем не менее прохождение процедуры аккредитации для представительств иностранной компании по-прежнему требует немало времени – до двух-трех месяцев.

Как считает начальник отдела по работе с клиентами компании ОАО РИНФИН Игорь Чумаков, наиболее быстрый и дешевый способ для компании-нерезидента стать членом саморегулируемой организации – это зарегистрировать в России юридическое лицо, например, ООО с иностранным участием. К тому же это и гораздо удобнее для последующей работы. Именно этот способ выхода на российский рынок юристы РИНФИНа советуют своим клиентам.

Однако при необходимости стать членами СРО могут и работающие в России представительства и филиалы иностранных компаний. Как нам рассказал Игорь Чумаков, недавно сотрудники РИНФИНа помогли вступить в члены СРО двум российским филиалам чешских компаний. Но чаще всего приходится работать с компаниями из Беларуси. Им легче выйти на наш рынок, в том числе и потому, что у них нет проблем с переводом документов на русский язык. Но зато у белорусских компаний могут возникнуть проблемы с конвертацией белорусских рублей в российскую валюту. Поэтому они должны представить соответствующую декларацию. Чаще всего белорусские компании не хотят открывать в России филиал, так как это для них дорого, предпочитают открывать небольшое представительство, где работает не более трех человек.

По словам Игоря Чумакова, помощь клиентам с выходом на российский рынок носит комплексный характер. Иногда сотрудникам РИНФИНа приходиться также помогать иностранным компаниям даже с поиском субаренды для их представительства. Определенные проблемы возникают, когда при получении допуска СРО компании необходимо представить документы на иностранных специалистов, поскольку при этом нужно не только представить нотариально заверенный перевод, но и еще и подтвердить соответствие представленных документов на иностранных специалистов принятому в РФ стандарту образования по указанной специальности. В этом случае нужно делать соответствующий запрос в Минобразования РФ, что требует определенных затрат времени. Поэтому самым оптимальным вариантом является набор иностранной компанией на работу в свое представительство или филиал в России местных специалистов.

Специалист по работе с документами отдела по работе с клиентами компании ОАО РИНФИН Вероника Валуева, говоря о требованиях к специалистам иностранных и российских фирм, заметила, что они одинаковые и зависят только от видов работ, выполняемых компаниями. При этом все специалисты должны иметь стаж работы от пяти лет, дипломы (для строительства, проектирования и изысканий – обязательно инженеры/архитекторы с высшим образованием или техники со средним) и действующие удостоверения о повышении квалификации (срок действия удостоверения – 5 лет). Иначе говоря, чтобы сейчас в СРО приняли документы на вступление у каждого специалиста УПК должно быть выдано не позднее ноября 2010 года, а лучше еще позже. Если диплом выдан иностранным государством, то необходимо предоставить нотариально заверенный перевод.

Говоря о наиболее трудных случаях с оформлением членства в СРО, Вероника Валуева сказала, что сейчас компания из Украины хочет вступить в СРО, но валютный контроль не пропускает оплаты счетов от СРО без получения индивидуальной лицензии Нацбанка Украины. А срок ее получения - месяц, к тому же есть негласное указание никому ее не давать.

В ответ на вопрос журналиста, какие советы компаниям-нерезидентам, желающим получить допуск СРО в России, могли бы дать сотрудники ОАО РИНФИН, Вероника Валуева ответила: «Совет – обращаться к нам. Наши юристы помогут решить вопросы с нотариусом, открыть в России для иностранных юрлиц любые филиалы, представительства, ИП и т.д., а специалисты отдела СРО помогут им при необходимости вступить в СРО. Да и в дальнейшем мы будем своевременно оповещать иностранные компании обо всех внесенных изменениях в нормативно-правовую базу, сроках продления договоров страхования, оплатах счетов и т.д.».

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru