1. Главная
  2. Статьи
  3. НОСТРОЙ рассказал о Едином информационном пространстве для СРО
Статьи

215

НОСТРОЙ рассказал о Едином информационном пространстве для СРО

 НОСТРОЙ рассказал о Едином информационном пространстве для СРО О текущем состоянии государственных и корпоративных закупок по строительству, Едином информационном пространстве для их обеспечения и об исполнении обязательств по договорам подряда на прошедшей Всероссийской конференции «Стратегия развития строительной отрасли в Российской Федерации» говорил заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ Валерий Карпов.

Закупки

Докладчик отметил, что более 50% закупок по строительству в 2018 году были осуществлены не конкурентным способом. В свою очередь саморегулируемые организации осуществляют контроль только договоров, заключенных с использованием конкурентных способов.

Контракты

Далее спикер представил сведения об исполнении договоров, заключенных в 2018 году (озвученная информация соответствует данным Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) на 15 апреля текущего года) и провел сравнительный анализ договоров подряда, заключенных в 1 квартале 2018 и 2019 годов.


В своем докладе Валерий Карпов рассказал о Едином реестре сведений об обязательствах членов СРО. Спикер отметил,что данный реестр был разработан, чтобы обеспечить исполнение членами СРО обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков. Кроме того, реестр позволяет определить фактический размер обязательств по таким договорам.

«Национальное объединение строителей» разработало автоматизированную информационную систему «Единый реестр сведений об обязательствах членов СРО» в целях мониторинга СРО исполнения договоров подряда, заключенных их членами и размещенных на портале закупок и электронных торговых площадках, а также для определения совокупного размера обязательств членов СРО и контроля соблюдения членами СРО фактического размера обязательств по договорам подряда»,- говориться в презентации Валерия Карпова

Кроме того, докладчик рассказал о контроле договоров подряда, проводимом СРО:

  • Заключение договоров строительного подряда стоимостью более 3 млн рублей или договора, заключенного по 615-ПП (Постановление Правительства № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме …») с организацией, не являющейся членом СРО в области строительства;
  • Заключение договора строительного подряда стоимостью, превышающей совокупный размер обязательств члена СРО (заявленного им уровня ответственности обеспечения договорных обязательство (ОДО);
  • Несоответствие указанных кодов ОКПД, несоответствие наименования лота закупки предмету договора, несоответствие фактических видов работ предусмотренным договором;
  • Выполнение работ по договорам строительного подряда организацией, исключенной из СРО, или членом объединения, утратившего статус СРО;
  • Заключение договора строительного подряда стоимостью, превышающей уровень ответственности возмещения вреда (ВВ);
  • Отсутствие сведений в ЕИС или на Электронной торговой площадке (ЭТП) о заключенном договоре, фактах исполнения или расторжения договора, неполное внесение сведений в ЕИС, не позволяющее СРО осуществить контроль за исполнением обязательств по договорам.

Также Валерий Карпов озвучил проблемы взаимодействия саморегулируемых организаций и их членов с Заказчиками:

  • В Выписке из реестра отсутствует фактический совокупных размер обязательств члена СРО, поэтому Заказчик рассматривает уровень ответственности как предельную стоимость одного договора;
  • Заказчик не получает актуальную аналитическую информацию о нарушениях исполнения договоров подряда, заключенных его подрядчиками с другими заказчиками, для оценки риска неисполнения собственных договоров;
  • У Заказчика отсутствует информация о том, какие договора подряда, заключенные им с членом СРО контролируются СРО и о результатах такого контроля;
  • У Заказчика отсутствует информация о фактах предоставления членом СРО сведений об исполнения обязательств по договору подряда с данным заказчиком;
  • У Заказчика нет единой площадки для взаимодействия с СРО, так как его подрядчики могут быть членами различных СРО из разных субъектов РФ;
  • В период действия Выписки из реестра член СРО может заключить несколько контрактов на сумму превышающую уровень ответственности. Заказчику необходимо видеть актуальный совокупный размер обязательств.

Для упрощения контроля СРО заисполнением их членами обязательств по договорам подряда, а также для решения перечисленных проблем взаимодействия саморегулируемых организаций, их членов и Заказчиков в НОСТРОЙ предлагают использовать Единое информационное пространство (ЕИП). Создание ЕИП позволит:

  • Повысить доступность конкурентной процедуры добросовестным компаниям;
  • Создать цифровую площадку для всех участников строительного сообщества, в которой будут предусмотрены: Личные кабинеты членов СРО, Заказчиков, СРО, Национального объединения, надзорных органов;
  • Усилить взаимодействие всех участников с использованием электронного документооборота;
  • Прийти к интероперабельности (возможность для пользователя с помощью одного продукта, чьи ресурсы полностью открыты,взаимодействовать с другими продуктами или системами без каких-либо ограничений доступа). ЕИП - не единый программный продукт, а цифровая платформа для объединения различных информационных систем с открытыми форматами данных и интерфейсами;
  • Формировать, хранить и вести учет документов в электронном виде;
  • Использовать платформу для коллаборации. Обмен информацией между специалистами, участниками ЕИП, экспертное обсуждение и т.д.


Валерий Карпов озвучил цели создания такой цифровой платформы:

  • Снизить «порог вхождения» в цифровое строительство для участников, обладающих низким уровнем компетенций и финансовых возможностей, за счет доступности технологий и инструментов;
  • Повысить исполнительскую дисциплину труда всех субъектов строительной отрасли;
  • Минимизировать возможные риски участников строительства при выполнении работ по строительным договорам;
  • Обеспечить мониторинг исполнения членами СРО обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров;
  • Сократить сроки регламентов согласования,повысить доступность конкурентной процедуры добросовестным компаниям;
  • Реализовать своевременное планирование обеспечения договорных обязательств;
  • Оптимизировать процессы управления в строительной отрасли;
  • Снизить объем бумажного оборота отраслевых документов при исполнении договорных обязательств;
  • Повысить качество и достоверность данных,необходимых при оценке реализации изысканий, проектирования и строительства.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн