1. Главная
  2. Статьи
  3. НОСТРОЙ разработает Этический кодекс членов СРО
Статьи

170

НОСТРОЙ разработает Этический кодекс членов СРО

 НОСТРОЙ разработает Этический кодекс членов СРОВ Совете НОСТРОЙ обсудили взаимодействие с саморегулируемыми организациями при рассмотрении поступивших на них жалоб. В результате Научно-консультативной комиссии поручено подготовить нормативные документы, регулирующие внутрикорпоративные отношения. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.

На заседании Совета НОСТРОЙ, прошедшем 22 ноября, Председатель Научно-консультативной комиссии Максим Федорченко выступил с докладом о концепции взаимодействия Нацобъединения и СРО при рассмотрении обращений о нарушениях в деятельности последних. Эксперт отметил, что НОСТРОЙ не вправе вмешиваться в деятельность саморегулируемых организаций, ограничивать их, за исключением случаев, предусмотренных Градкодексом. Такое правило установлено частью 9 статьи 55.20 указанного кодекса. При этом он же устанавливает следующие функции Нацобъединения:

  • Рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб саморегулируемых организаций;
  • Рассмотрение жалоб иных лиц на действия или бездействие СРО и специалистов по организации строительства, включенных в НРС.

Для осуществления своих функций НОСТРОЙ вправе направлять саморегулируемым организациям обязательные к исполнению запросы и уведомления. В этой связи в случае выявления нарушения, допущенного СРО, НОСТРОЙ направляет ей уведомление с требованием устранить его в установленные сроки. При этом копия такого уведомления направляется в Ростехнадзор.

Как НОСТРОЙ будет работать с нарушителями?

Докладчик представил следующий возможный порядок работы НОСТРОЙ с СРО, допустившими нарушения законодательства РФ и внутренних документов объединения:

Координатор НОСТРОЙ направляет обращение о возможных нарушениях в Комитет по регламенту и саморегулированию НОСТРОЙ.

Комитет по регламенту и саморегулированию принимает обращение и поручает Аппарату НОСТРОЙ направить в СРО обязательный к исполнению запрос для подтверждения фактов, изложенных в обращении. Действующее законодательство не устанавливает ограничение на количество запросов, которые могут быть направлены НОСТРОЙ для получения необходимых данных.

При выявлении нарушений Аппарат НОСТРОЙ направляет в СРО обязательное к исполнению уведомление о выявленных нарушениях с предложением их устранения в установленные сроки. Предлагается отражать указанную информацию в Едином реестре членов СРО на сайте НОСТРОЙ (это позволит повлиять на прием новых членов в состав СРО, в деятельности которых имеются нарушения законодательства РФ).

По итогам полноценной проверки фактов, изложенных в обращении Координатора Аппарат НОСТРОЙ передает материалы проверки в Комитет по регламенту и саморегулированию для принятия решения о подготовке заключения о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО (либо отсутствии таких оснований).

Также Комитетом по регламенту принимается одно из решений, указанных в Кодексе чести руководителя СРО, в случае если предметом обращения являются также нарушения указанного Кодекса.

Требуется регламентировать указанный порядок

Чтобы утвердить указанные действия, докладчик предложил Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ совместно с Аппаратом объединения и Комитетом по регламенту и саморегулированию разработать необходимые поправки в:

  • Положение о Комитете по регламенту и саморегулированию (утв. Советом НОСТРОЙ);
  • Порядок подготовки и утверждения заключений, предусмотренных ГрК РФ (утв. Советом НОСТРОЙ);
  • Положение о Координаторе (утв. Советом НОСТРОЙ).

Предлагается разработать документ для принятия решения о начале процедуры исключения из госреестра

Кроме того, Научно-консультативной комиссии предлагается совместно с Комитетом по регламенту и саморегулированию подготовить документ, раскрывающий порядок определения степени тяжести нарушений, допущенных СРО, достаточных для принятия решения о начале процедуры подготовки заключения об исключении из государственного реестра.

Предлагается заменить Кодекс чести руководителя СРО на Этический кодекс СРО: наказание будет грозить СРО, а не только руководству

А для совершенствования представленной концепции взаимодействия НОСТРОЙ с СРО-нарушителями Максим Федорченко предложил реформировать Кодекс чести руководителя СРО в Этический кодекс СРО, чтобы предметом проверки были не только действия руководителя, но и действия самого саморегулятора.

Кодекс чести руководителя саморегулируемой организации был утвержден еще в 2010 году на Всероссийском съезде НОСТРОЙ. Документ устанавливает, что руководитель СРО ни при каких обстоятельствах не должен допускать нарушения законодательства, регламентирующего деятельность саморегулируемых организаций в отношении:

  • процедуры приема в члены СРО и их исключения, ведения реестра членов СРО;
  • контроля за деятельностью членов СРО и применения мер дисциплинарного воздействия;
  • содержания внутренних документов СРО и порядка их принятия;
  • распоряжения средствами компенсационных фондов и обеспечения их надлежащего размера;
  • обязательного членства в НОСТРОЙ.

Также докладчик предложил Научно-консультативной комиссии совместно с Комитетом по регламенту и саморегулированию, изучив международную практику, разработать и утвердить рекомендованный Этический кодекс строительных компаний, входящих в состав СРО.

Выслушав доклад, Президент НОСТРОЙ Антон Глушков поручил Научно-консультативной комиссии подготовить необходимые нормативные документы, регулирующие внутрикорпоративные отношения Нацобъединения, и представить их к следующему заседанию Совета.



Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн