1. Главная
  2. Статьи
  3. О качестве ремонта детских площадок заботится «Сахалинстрой»!
Статьи

226

О качестве ремонта детских площадок заботится «Сахалинстрой»!

 О качестве ремонта детских площадок заботится «Сахалинстрой»!Капитальный ремонт двора выполнен, заказчик его принял без замечаний. За все ли разрушения и поломки на придомовой территории после капитального ремонта в течение гарантийного срока отвечает подрядчик? На данный вопрос отвечает Ассоциация «Сахалинстрой»

Саморегулируемая организация строителей наряду с защитой законных интересов своих членов, обязана контролировать их деятельность на строительных объектах и отвечать за качество исполнения контрактов.

Как рассказывают в Ассоциации «Сахалинстрой», а мае 2020 года в СРО обратился заказчик МКУ ГО «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» с жалобой на ООО «Остров». Дело том, что в 2018 году строительная организация выполнила благоустройство нескольких дворовых территорий в городе Южно-Сахалинске, и заказчик принял работу без замечаний. Спустя два года жильцы домов обратились к заказчику с жалобой на подрядчика, чтобы строители устранили разрушения и поломки на объектах благоустройства в рамках гарантийных обязательств.

За два года во дворах жилых домов 76-Б и 74, расположенных на улице Авиационная, появились трещины в асфальте на проезжей части, расшаталось анкерное соединение на карусели детской площадки, сломались пластмассовые детали детских горок, скамейки в сквере. Имеются и другие повреждения, в том числе, в зеленой зоне – деревьев и кустарников. Высказали жильцы и претензии к озеленению дворов. В свою очередь заказчик подал иск на подрядчика в Арбитражный суд. Суд установил, что часть таких недостатков, как разрушение лавочек, мусор, озеленение территории не являются следствием некачественного выполнения подрядчиком работ. По закону подрядчик несет ответственность за качество выполненных работ, но не за сохранность их результата от посторонних посягательств.

Дефекты строительных работ компания-подрядчик устранит – за этим проследит Ассоциация «Сахалинстрой».

Во время выездной проверки был вновь озвучен вопрос качества инженерных изысканий и проектирования дорожных покрытий. Строительные организации готовы исправлять в гарантийный период недоработки и недочёты, которые было трудно выявить при сдаче работ заказчику. Однако когда появляется разрушение асфальтного покрытия проезжей части после зимнего периода из-за пучения основания проезда из-за наличия глиняных линз под дорогой, тут необходимо тщательно разобраться. В первую очередь, изучить материалы инженерных изысканий, без чего невозможно правильно запроектировать и построить дорогу. Если в материалах изысканий именно в этом месте указана глина, а в проекте указана её выборка и замена доброкачественным материалом – прямая вина подрядчика и работы подлежат переделке. Если таких материалов нет – вина заказчика. В этом случае претензии к подрядчику не могут быть приняты.

Также не нашёл решения вопрос об ответственности при эксплуатации детских и спортивных площадок. Ситуация в Южно-Сахалинске и других муниципалитетах области такова, что заказчик принимает у строителей детскую площадку, а затем она остается сама по себе. Управляющие компании, как правило, не отвечают за дворовую территорию и детские площадки. В зоне их ответственности – содержание и эксплуатация многоквартирных жилых домов.

Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский больше года на всех уровнях поднимает проблему качественной эксплуатации детских площадок и спортивных комплексов.

«У строителей есть такое понятие, как «жизненный цикл» здания и сооружения, от планирования, изысканий, проектирования и строительства до окончания эксплуатации. Построить детскую площадку можно за 4 месяца, а эксплуатировать ее нужно долгие годы. И предусматривать этот момент надлежит на стадии составления задания на проектирование. В этом случае необходимо решить вопрос: кто примет эти сооружения в эксплуатацию, и кто их будет обслуживать? Почему кто-то думает, что за разрушения на детских площадках, которые эксплуатируются, должен отвечать подрядчик? Кроме того, само оборудование детских площадок заводского изготовления имеет паспорт, в котором заводом установлен гарантийный срок при нормальной эксплуатации этого оборудования. Это должен знать заказчик, который заказывает в проекте это оборудование и эксплуатирующая организация», – убеждён Валерий Мозолевский.

Ассоциация «Сахалинстрой» считает, что мэр или городская Дума могут принять постановление о правилах эксплуатации (содержании) детских и спортивных площадок, дворовых территорий и выделить для этого все необходимые средства. Также они должны определить, что и кому передаётся на обслуживание, порядок контроля за безопасностью этих площадок в соответствии ГОСТов и других нормативных документов, а затем назначить ответственных за контроль эксплуатации и соответствия спортивного и детского оборудования на площадках города.

В прошлом году, специалисты саморегулируемой организации и студенты-волонтёры образовательного проекта «Общественный контроль в строительстве» регулярно обращали внимание руководителей города, областных и городских депутатов на существующие правила эксплуатации детских площадок, на необходимость консервации установленного оборудования на отрытом воздухе на зимнее время, его расконсервации весной и получения разрешения его дальнейшего использования.

«Все должны понимать, чем больше мы благоустраиваем город, чем больше мы начиняем дворы и скверы оборудованием различного назначения, тем больше необходимо выделять средств для эксплуатации и обслуживания всего этого. В мэрии должна появиться структура, инспекторы, которые должны контролировать и при необходимости требовать ремонта площадок и запрещать их эксплуатацию при возникновении угрозы жизни и здоровья детей. Пока этого нет. Это недопустимо», – бьет тревогу Валерий Мозолевский.

Согласно ГОСТу, эксплуатирующая организация должна организовывать не только содержание объекта, но также исполнение комплекса мероприятий по обеспечению безопасности детей на игровых и спортивных площадках. Площадки обязаны иметь ограждения и должны быть разграничены по возрастным группам. В частности, они должны быть оснащены информационными щитами со следующим содержанием:

  • номер детской или спортивной площадки в городском реестре;
  • перечень оборудования;
  • правила его безопасной эксплуатации;
  • возрастные ограничения;
  • телефоны экстренных служб и обслуживающей организации.

Такие информационные таблички помогают взрослым понять, как детям правильно пользоваться игровыми и спортивными элементами, чтобы избежать травм. За состояние и безопасность детских и спортивных площадок, принятых заказчиком в эксплуатацию, отвечает город, который обязан определить роли и ответственность.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля
03.02.2025

Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля

13 февраля в Сочи пройдет Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций (СРО), зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа. Мероприятие пройдет в гостинице "Жемчужина" в конференц-зале "Под люстрой". Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн