О качестве ремонта детских площадок заботится «Сахалинстрой»!

Капитальный ремонт двора выполнен, заказчик его принял без замечаний. За все ли разрушения и поломки на придомовой территории после капитального ремонта в течение гарантийного срока отвечает подрядчик? На данный вопрос отвечает Ассоциация «Сахалинстрой»…

Саморегулируемая организация строителей наряду с защитой законных интересов своих членов, обязана контролировать их деятельность на строительных объектах и отвечать за качество исполнения контрактов.

Как рассказывают в Ассоциации «Сахалинстрой», а мае 2020 года в СРО обратился заказчик МКУ ГО «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» с жалобой на ООО «Остров». Дело том, что в 2018 году строительная организация выполнила благоустройство нескольких дворовых территорий в городе Южно-Сахалинске, и заказчик принял работу без замечаний. Спустя два года жильцы домов обратились к заказчику с жалобой на подрядчика, чтобы строители устранили разрушения и поломки на объектах благоустройства в рамках гарантийных обязательств.

За два года во дворах жилых домов 76-Б и 74, расположенных на улице Авиационная, появились трещины в асфальте на проезжей части, расшаталось анкерное соединение на карусели детской площадки, сломались пластмассовые детали детских горок, скамейки в сквере. Имеются и другие повреждения, в том числе, в зеленой зоне – деревьев и кустарников. Высказали жильцы и претензии к озеленению дворов. В свою очередь заказчик подал иск на подрядчика в Арбитражный суд. Суд установил, что часть таких недостатков, как разрушение лавочек, мусор, озеленение территории не являются следствием некачественного выполнения подрядчиком работ. По закону подрядчик несет ответственность за качество выполненных работ, но не за сохранность их результата от посторонних посягательств.

Дефекты строительных работ компания-подрядчик устранит – за этим проследит Ассоциация «Сахалинстрой».

Во время выездной проверки был вновь озвучен вопрос качества инженерных изысканий и проектирования дорожных покрытий. Строительные организации готовы исправлять в гарантийный период недоработки и недочёты, которые было трудно выявить при сдаче работ заказчику. Однако когда появляется разрушение асфальтного покрытия проезжей части после зимнего периода из-за пучения основания проезда из-за наличия глиняных линз под дорогой, тут необходимо тщательно разобраться. В первую очередь, изучить материалы инженерных изысканий, без чего невозможно правильно запроектировать и построить дорогу. Если в материалах изысканий именно в этом месте указана глина, а в проекте указана её выборка и замена доброкачественным материалом – прямая вина подрядчика и работы подлежат переделке. Если таких материалов нет – вина заказчика. В этом случае претензии к подрядчику не могут быть приняты.

Также не нашёл решения вопрос об ответственности при эксплуатации детских и спортивных площадок. Ситуация в Южно-Сахалинске и других муниципалитетах области такова, что заказчик принимает у строителей детскую площадку, а затем она остается сама по себе. Управляющие компании, как правило, не отвечают за дворовую территорию и детские площадки. В зоне их ответственности – содержание и эксплуатация многоквартирных жилых домов.

Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский больше года на всех уровнях поднимает проблему качественной эксплуатации детских площадок и спортивных комплексов.

«У строителей есть такое понятие, как «жизненный цикл» здания и сооружения, от планирования, изысканий, проектирования и строительства до окончания эксплуатации. Построить детскую площадку можно за 4 месяца, а эксплуатировать ее нужно долгие годы. И предусматривать этот момент надлежит на стадии составления задания на проектирование. В этом случае необходимо решить вопрос: кто примет эти сооружения в эксплуатацию, и кто их будет обслуживать? Почему кто-то думает, что за разрушения на детских площадках, которые эксплуатируются, должен отвечать подрядчик? Кроме того, само оборудование детских площадок заводского изготовления имеет паспорт, в котором заводом установлен гарантийный срок при нормальной эксплуатации этого оборудования. Это должен знать заказчик, который заказывает в проекте это оборудование и эксплуатирующая организация», – убеждён Валерий Мозолевский.

Ассоциация «Сахалинстрой» считает, что мэр или городская Дума могут принять постановление о правилах эксплуатации (содержании) детских и спортивных площадок, дворовых территорий и выделить для этого все необходимые средства. Также они должны определить, что и кому передаётся на обслуживание, порядок контроля за безопасностью этих площадок в соответствии ГОСТов и других нормативных документов, а затем назначить ответственных за контроль эксплуатации и соответствия спортивного и детского оборудования на площадках города.

В прошлом году, специалисты саморегулируемой организации и студенты-волонтёры образовательного проекта «Общественный контроль в строительстве» регулярно обращали внимание руководителей города, областных и городских депутатов на существующие правила эксплуатации детских площадок, на необходимость консервации установленного оборудования на отрытом воздухе на зимнее время, его расконсервации весной и получения разрешения его дальнейшего использования.

«Все должны понимать, чем больше мы благоустраиваем город, чем больше мы начиняем дворы и скверы оборудованием различного назначения, тем больше необходимо выделять средств для эксплуатации и обслуживания всего этого. В мэрии должна появиться структура, инспекторы, которые должны контролировать и при необходимости требовать ремонта площадок и запрещать их эксплуатацию при возникновении угрозы жизни и здоровья детей. Пока этого нет. Это недопустимо», – бьет тревогу Валерий Мозолевский.

Согласно ГОСТу, эксплуатирующая организация должна организовывать не только содержание объекта, но также исполнение комплекса мероприятий по обеспечению безопасности детей на игровых и спортивных площадках. Площадки обязаны иметь ограждения и должны быть разграничены по возрастным группам. В частности, они должны быть оснащены информационными щитами со следующим содержанием:

• номер детской или спортивной площадки в городском реестре;
• перечень оборудования;
• правила его безопасной эксплуатации;
• возрастные ограничения;
• телефоны экстренных служб и обслуживающей организации.

Такие информационные таблички помогают взрослым понять, как детям правильно пользоваться игровыми и спортивными элементами, чтобы избежать травм. За состояние и безопасность детских и спортивных площадок, принятых заказчиком в эксплуатацию, отвечает город, который обязан определить роли и ответственность.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru