1. Главная
  2. Статьи
  3. СРО ломозаготовителей против изменения отраслевого законодательства
Статьи

187

СРО ломозаготовителей против изменения отраслевого законодательства

 СРО ломозаготовителей против изменения отраслевого законодательстваСРО «РУСЛОМ.КОМ» 29 апреля провела расширенное рабочее совещание в формате видеоконференции. Участники мероприятия обсудили актуальные отраслевые проблемы. Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

В работе видеоконференции приняли участие члены СРО «РУСЛОМ.КОМ», представители отраслевых ассоциаций и эксперты, которые обсудили следующие темы:

  1. Позиции отраслевого сообщества по законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологической промышленной продукции «Ростех».

  1. Риски собственников и пользователей земельных участков, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, в том числе, ломом металлов. Вид разрешенного использования, целевое назначение земельных участков, проблемы лицензирования, нормативные коллизии и сопутствующие вопросы.

  1. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов в условиях пандемии.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологической промышленной продукции «Ростех»

В первой части совещания его участники обсудили указанный законопроект. По мнению экспертов, поправки могут негативно сказаться на рынке лома. Также отмечается, что данные изменения не вписываются в общую систему законодательства.

«Законопроект наделяет один хозяйствующий субъект, а именно ГК «Ростех», монопольным правом осуществлять деятельность в сфере оказания услуг по переработке промышленных отходов, их обращения, разработке технологий в этих областях экономической жизни. Это предполагает существенное ограничение деятельности не только в сфере обращения с промышленными отходами, но и в смежных сегментах экономики», - считают в СРО.

Участники рынка обеспокоены тем, что законопроект относит в сферу деятельности федерального оператора отходы III, IV и V класса опасности (за исключением твердых коммунальных отходов), образовавшиеся в процессе осуществления хозяйственной и иной деятельности предпринимателей. К таким отходам, в том числе, относятся лом и отходы цветных и черных металлов.

Подобное регулирование, по мнению СРО «РУСЛОМ.КОМ», является избыточным. Предлагаемые административные барьеры при обращении с отходами III — V класса опасности способны привести лишь к росту нагрузки на бизнес. Кроме того, соблюдение новых правил потребует дополнительных расходов бюджета на их реализацию, контроль и администрирование. Фактически это создаст дисбаланс на уже сложившемся рынке лома металлов.

Исполнительный директор СРО «РУСЛОМ.КОМ» Марина Угловская в своем выступлении отметила, что предполагаемое регулирование противоречит законодательству об обращении с ломом. Она отметила, что лом не является отходом, подлежащим удалению, а является вторичным материальным ресурсом, повторно используемым в хозяйственной деятельности. Также лом запрещено захоранивать.

О том, что законопроект в текущей редакции не применим на практике, говорил и Директор СРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный. По его словам, поправки необходимо доработать, предусмотрев исключение для вторичных материальных ресурсов, в частности, лома.

Риски собственников и пользователей земельных участков, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, в том числе, ломом металлов.

В рамках обсуждения второго вопроса рабочего совещания эксперт СРО «РУСЛОМ.КОМ» Андрей Зеленин осветил существующие риски собственников и пользователей земельных участков, которые осуществляют деятельность по обращению с ломом металлов. Участники видеоконференции обсудили существующие проблемы правоприменения и необходимость обновления земельного законодательства.

«На практике лом металлов часто идентифицируется единственно как отход. Контролирующие органы требуют, чтобы деятельность по обращению с ломом осуществлялась только на земельных участках, имеющих определенный вид разрешенного использования «специальная деятельность», в то время как деятельность по обращению с ломом имеет более широкий спектр, и может осуществляться, например, на землях населенных пунктов и землях транспорта. Подобная коллизия приводит к затруднениям при получении лицензии, рискам штрафов и даже изъятия земли», - сообщает саморегулятор.

В СРО «РУСЛОМ.КОМ» рассказали о том, что активно работают над мерами по урегулированию данной проблемы. Для этого ведутся обсуждения с Минпромторгом и Минэкономразвития России, готовятся предложения и экспертные оценки.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн