1. Главная
  2. Мероприятия
  3. 5 августа в Москве обсудят влияние состава специалистов на коммерциализацию СРО
Мероприятия

189

5 августа в Москве обсудят влияние состава специалистов на коммерциализацию СРО

 5 августа в Москве обсудят влияние состава специалистов на коммерциализацию СРО5 августа 2015 года, в рамках официальной программы празднования Всероссийского дня Строителя в Москве, состоится заседание круглого стола «Вопросы оптимизации требований Градкодекса РФ к кадровому составу индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Ключевой темой мероприятия станет обсуждение важного для всей строительной отрасли вопроса – квалификационных требований, изложенных в частях 8, 8.1 и 8.2 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Речь идет о минимально необходимом составе работников с высшим и средним специальным образованием. Требования Градостроительного кодекса в этом отношении являются избыточными и, по сути, служат административным барьером для предприятий отрасли. Общественный совет по развитию саморегулирования поддерживает и предлагает довести до логического завершения законодательную инициативу НОСТРОЙ о внесении поправок в Градостроительный кодекс. Соответствующие предложения были сформулированы еще в 2013 году руководителем Аппарата НОСТРОЙ Ильей Пономаревым.
Организатором профессионального диалога стал Общественный совет по развитию саморегулирования.
Модератором дискуссии выступит член Совета НОПРИЗ Антон Мороз.
По оценке членов Общественного совета по развитию саморегулирования, установленные Градостроительным кодексом избыточные кадровые требования привели к развитию целого ряда негативных явлений, в первую очередь – способствовали коммерциализации саморегулирования. Руководителям многих организаций строительной отрасли и индивидуальным предпринимателям для формального выполнения количественных и качественных требований Градкодекса по составу специалистов нередко приходится вступать в конфликт с законодательством. Своеобразными «помощниками» в такой ситуации выступают некоторые недобросовестные СРО, манипулирующие списками специалистов и готовые быстро подготовить пакет необходимых документов для выполнения избыточных требований. В то же время, добросовестные СРО не могут позволить себе подобные действия и теряют своих членов. Однако благодатная почва для нарушений закона может и должна быть ликвидирована, поскольку для многих видов работ закрепленное в Градкодексе количество сотрудников с высшим и средним специальным образованием просто не требуется.
Необходимость содержать в штатном расписании – реально или на бумаге – избыточное количество специалистов ложится дополнительным финансовым бременем на строительные организации, ведет к увеличению издержек, в первую очередь – для предприятий малого и среднего бизнеса.
Кроме того, недостаточная продуманность квалификационных требований привела к формированию и укоренению системы посреднических юридических фирм – в полном смысле паразитического бизнеса, открыто торгующего списками специалистов и наживающегося на труде строителей.
Опыт многочисленных СРО, обращающихся в Общественный совет по развитию саморегулирования, подсказывает необходимость корректировки требований Градостроительного кодекса, регламентирующих минимально необходимый состав специалистов строительных организаций. Практика доказала серьезные недостатки заложенного в законе механизма – он несовершенен и требует пересмотра. Общественный совет выступил в поддержку законодательной инициативы Ильи Пономарева от 2013 года и Национального объединения строителей и приглашает специалистов отрасли высказать свою позицию на форуме в День Строителя.
«Совместными усилиями и в прямом диалоге профессионалов строительства, специалистов саморегулирования и профильных ведомств нам удастся улучшить ситуацию в отрасли, повысить качество и безопасность работ, снизить административные барьеры», - уверен ответственный секретарь РОО «Общественный совет по развитию саморегулирования» Сергей Афанасьев.
Заседание круглого стола «Актуальные вопросы регулирования градостроительной деятельности» пройдет в рамках празднования Всероссийского дня Строителя 5 августа 2015 года в конгресс-парке гостиницы с по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, 2/1, стр. 1. Время проведения круглого стола – с 13:30 до 15:00.
К участию в работе круглого стола приглашены представители Национальных объединений СРО, руководители саморегулируемых организаций и предприятий строительной отрасли, депутаты профильного комитета Государственной думы РФ, представители Министерства строительства и ЖКХ и Торгово-промышленной палаты России.
Для участия в заседании круглого стола всем заинтересованным в решении проблемы специалистам необходимо пройти онлайн-регистрацию на официальном сайте НОПРИЗ.

Общественный совет по развитию СРО
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля
11.02.2025

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля

14 февраля В Краснодарском крае, в селе Эстосадок пройдёт заседание Экспертного совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В повестке дня — рассмотрение ряда важных законопроектов и вопросов в области саморегулирования в строительстве, охраны объектов культурного наследия, а также мер поддержки строительной отрасли.
Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн