Через год СРО в регионах возглавят вице-губернаторы по строительству
Почему власти скоро возьмут под свой контроль саморегулируемые организации в регионах? Появятся ли новые СРО в тех субъектах РФ, где их сейчас нет? И почему Совет НОСТРОЙ не дает разрешение на создание новых СРО? На эти и другие вопросы нашего портала ответил один пожелавший остаться анонимным саморегулятор.
Автор этих строк встретился с одним известным руководителем крупной СРО строителей на XII съезде профильного Национального объединения саморегулируемых организаций. Разговор в кулуарах получился очень откровенным, затрагивающим многие важные проблемы реформирования саморегулирования в сфере строительства. Поэтому нам захотелось его опубликовать. Собеседник дал разрешение на публикацию интервью, но на условиях анонимности…
- Как Вы думаете, будут ли крупные саморегулируемые организации строителей в связи с переходом на региональный принцип формирования создавать на базе своих филиалов в субъектах РФ родственные СРО?
- В принципе закон этого не запрещает, но вряд ли кто этим воспользуется. Потому что это решение крупной саморегулируемой организации должны одобрить члены Совета Национального объединения строителей. Но сегодня они за это не будут голосовать, так как их в этом случае сразу же обвинят в потворстве коммерческим СРО. В целом же за последние два года никому еще не удалось зарегистрировать ни одну новую СРО строителей. Такая ситуация возникла после того как для регистрации СРО стало требоваться не только одобрение Ростехнадзора, но и предварительное согласие Совета НОСТРОЙ. Очевидно, что никто не хочет выпускать на рынок своих конкурентов.
- А каковы перспективы сегодня создания саморегулируемой организации в тех регионах, где их нет, хотя число строительных организаций вполне достаточно для создания местной СРО? Ведь это особенно актуально в рамках регионализации.
- Создать с нуля СРО строителей сегодня вообще невозможно. Единственное исключение - Ассоциация «СТРОИТЕЛИ КРЫМА», получившая статус саморегулируемой организации в феврале 2015 года, но это было чисто политическое решение. Очевидно, что если наверху не будет принято решение о создании СРО в тех регионах, где их сейчас нет, хотя строительных компаний там для этой цели вполне достаточно, то там они также не появятся.Например, Ассоциация строительных организаций «Молот» уже неоднократно пыталась получить статус СРО, но безуспешно. Ее заявительные документы Совет НОСТРОЙ неоднократно заворачивал. К тому же саморегулируемую организацию должны создавать профессиональные участники рынка. А к ним сразу же предъявляется требование - иметь допуск СРО. Ну а если у строительной компании уже есть допуск, то зачем ей, спрашивается, вступать в новую СРО.
- Что Вы думает о дальнейшей перспективе развития саморегулирования в строительстве?
- Я думаю, что через год в каждом российском регионе останется лишь по одной саморегулируемой организации. И возглавлять их будут не те руководители региональных саморегулируемых организаций, которые сегодня выдвигают требование «один регион – одна СРО строителей», а совсем другие люди.В этом смысле первопроходцем оказался губернатор Воронежской области. Как сообщают СМИ, в этой области уже планируют в ближайшей перспективе создать одну из четырех ныне действующих саморегулируемых организаций. При этом ставиться вполне благородная цель - усилить контроль за строительными компаниями. Очевидно, что при необходимости для достижения этой благородной цели на полную катушку будет задействован административный ресурс. Думаю, уже через год воронежская модель будет действовать во всех регионах. То есть во всех субъектах РФ останется по одной саморегулируемой организации, которые будут возглавлять бывшие вице-губернаторы по строительству, либо иные приближенные к региональным властям люди.
- Как Вы считаете, почему столь плачевными окажутся итоги развития саморегулирования в строительстве?
- Как одному из тех, кто первым начал создавать саморегулируемые организации, мне, конечно, жаль, что таким будет итог. Но я - не как предприниматель, а как гражданин - понимаю, почему власти вынуждены сворачивать саморегулирование. Одна из главных причин такой ситуации, во-первых, в том, что сейчас просто невозможно заниматься строительством, соблюдая все инструкции. Слишком уж сильно они оторваны от реальной жизни. А во-вторых, в неготовности самих строителей к саморегулированию. Сегодня строитель - после того как он заплатил взнос в компфонд и членские взносы - в случае любой проверки со стороны СРО сразу же заявляет: «Я вам все, что положено, заплатил, не мешайте работать». И если он приходит к выводу, что в этой саморегулируемой организации слишком сильно к нему придираются, то просто переходит в другую СРО. В результате эффективный контроль за членами саморегулируемых организаций наладить трудно...
Постскриптум. Предлагаем нашим читателям подключиться к обсуждению затронутых в интервью вопросов. Мы готовы опубликовать Ваше мнение, как за Вашей подписью, так и на условиях анонимности.
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru