1. Главная
  2. Интервью
  3. Владимир Аверченко: «Проблемы саморегулирования будут решаться системно»
Интервью

127

Владимир Аверченко: «Проблемы саморегулирования будут решаться системно»

 Владимир Аверченко: «Проблемы саморегулирования будут решаться системно»Ректор Института проблем саморегулирования Владимир Аверченко рассказал «Российской Бизнес-газете» в № 907 (29) о ближайших и стратегических планах новой структуры.
Владимир Александрович, почему саморегулированию в России понадобился институт?
Владимир Аверченко: Интересный вопрос. Дело в том, что саморегулирование в России имеет очень краткую историю. Всего-навсего три года. И тот период, который потратило государство на формирование своих систем в саморегулировании, а это более ста лет в других государствах, у нас еще не прошел. Поэтому мы слышим сегодня самые различные мнения: зачем организовали, может быть, было бы лучше вернуться к старой системе государственного лицензирования и проблем было бы от этого меньше? Есть десять отраслей, в которых государство приняло решение обязательного саморегулирования. Это деятельность арбитражных управляющих, аудиторская деятельность, оценочная деятельность, кредитная кооперация, деятельность ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, строительство, архитектурно-строительное проектирование, инженерное изыскание в области строительства, деятельность в области энергетических обследований и теплоснабжения. Есть еще добровольное саморегулирование, которое уже за этот период также сложилось по инициативе профессионального сообщества. Это профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность негосударственных пенсионных фондов, кредитная кооперация, кадастровая, рекламная деятельность, функционирование накопительных кооперативов, патентных поверенных, медиация, деятельность микрофинансовых организаций и т.д. Кроме того, уже появились такие организации, как сообщества производителей стройматериалов, переработчиков мусора, лифтовиков, организации управляющих недвижимостью, в области пожарной безопасности, производителей в сфере физической культуры и спорта и т.д. То есть предпринимательское сообщество не стоит на месте, проявляет инициативу. Но это все фрагментарно, несистемно, и нет никаких структур на территории нашей страны, кроме различных чиновников внутри различных ведомств, которые бы оценивали и анализировали эту ситуацию. В общем, непонятно, какие наблюдаются тенденции, происходят события, как это влияет на взаимодействие госструктур и профессионального бизнес-сообщества. Не публикуется никаких общих докладов, которые бы анализировали ситуацию. Мы пришли к выводу, посоветовавшись с рядом национальных объединений СРО, что такая организация, которая бы занималась анализом, подготовкой публикаций и т.д., крайне необходима.
Правильно я понимаю, что ваш институт станет главным независимым экспертом оценки той или иной отрасли?
Владимир Аверченко: Я думаю, что мы будем той площадкой, на которой будет работать общероссийское экспертное сообщество, и на котором будет формироваться общее мнение путей развития саморегулирования.
Каковы стратегические цели института?
Владимир Аверченко: Во-первых, это разработка общегосударственной модели саморегулирования и самоуправления, оптимально подходящей к условиям внутреннего рынка РФ и способствующей быстрому развитию саморегулируемых отраслей как в плане качества создаваемых продуктов и услуг, так и в аспекте количественного роста показателей ВВП. Мы будем заниматься и разработкой актуальных моделей развития саморегулируемых организаций. А также выявлять факты коммерциализации в саморегулировании, заниматься популяризацией идей саморегулирования.
Над чем вы уже работаете?
Владимир Аверченко: Мы формируем экспертное сообщество. Институт проблем саморегулирования – это, прежде всего, люди, профессионалы. Большинство будут работать на общественных началах, но часть мы уже приняли на условиях договора. Согласие быть экспертами нашего института дали уже более десятка депутатов Госдумы. Привлекли к работе ученых из разных областей, установили контакты с национальными объединениями и договорились о сотрудничестве с профессиональными сообществами.
План нашей деятельности опубликован на сайте. В ближайшее время планируем начать подготовку национального доклада о саморегулировании.
Вас поддерживает бизнес?
Владимир Аверченко: Да. Финансово. Выделяет деньги, не вмешиваясь в нашу внутреннюю деятельность. В первую очередь мы получили помощь от строителей.
Кстати, буквально сегодня я получила смс-сообщение: готовы оформить любое СРО за неделю. Что это?
Владимир Аверченко: Это одна из болезненных точек саморегулирования - коммерческие СРО, которые не заботит профессиональное качество, характеристики той или иной бизнес-структуры, они просто пытаются торговать допусками. Одна из целей и задач нашего института - добиться того, чтобы профессиональное сообщество от подобной противоправной деятельности себя защитило.
С какими общественными организациями вы планируете работать?
Владимир Аверченко: Я уверен, что мы будем работать в полном контакте с РСПП, «ОПОРОЙ России», «Деловой Россией» и Торгово-промышленной палатой. И мы очень благодарны этим структурам за поддержку, которую они нам уже оказали.
А есть ли у вас противники? Или аналогичные структуры, которые вы подвинули?
Владимир Аверченко: Структур, которые ставили бы так широко, как мы, задачи, я не вижу. А вот организаций, которые интересуются проблемами саморегулирования, сотни. И это как раз говорит о том, что мы правильно выбрали свой путь. Мы будем отвечать на массу вопросов бизнеса и давать экспертную оценку тем событиям, которые происходят в той или иной отрасли. Мы созданы не против какого-то, а для развития саморегулирования на территории нашей страны. Во всех организациях, которые занимаются проблемами саморегулирования, мы видим своих партнеров.
Смогут ли бизнесмены обратиться к институту с той или иной проблемой и получить экспертный ответ?
Владимир Аверченко: Да они уже обращаются. Тема-то СРО - злободневная.

Елена Шмелева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП по СРО подведет итоги 2023
05.12.2023

Совет ТПП по СРО подведет итоги 2023

13 декабря в Москве состоится заседания Совета Торгово-промышленной палаты по саморегулированию. Участники очной встречи планируют подвести итоги работы Совета в 2023 году, рассмотреть предложения по формированию плана работы на 2024 год и обсудить другие вопросы. Кроме того, члены Совета обсудят аудит СРО с малым членством и законодательные инициативы развитии института СРО в сфере рекламы.
СРО из ЦФО готовятся к Окружной
30.11.2023

СРО из ЦФО готовятся к Окружной

11 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Рассмотрят смету координатора. Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн