1. Главная
  2. Интервью
  3. Константин Апрелев: «Сегодня не так много в нашей стране реальных специалистов в вопросах саморегулирования и каждое их мнение в отдельности ценно»
Интервью

217

Константин Апрелев: «Сегодня не так много в нашей стране реальных специалистов в вопросах саморегулирования и каждое их мнение в отдельности ценно»

 Константин Апрелев: «Сегодня не так много в нашей стране реальных специалистов в вопросах саморегулирования и каждое их мнение в отдельности ценно»- Константин Николаевич, Вы являетесь сопредседателем Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, как Вы относитесь к созданию Совета РСПП по развитию саморегулирования? Не является ли созданная площадка в качестве конкурирующей Совету ТПП РФ?
- Лично я, да и мои коллеги по Совету ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, положительно восприняли создание такой площадки на базе РСПП, тем более что ее возглавили президент РСПП Александр Шохин и идеолог саморегулирования Виктор Плескачевский.
Сегодня накопилось много проблем в саморегулировании, как с обязательным членством, так и с добровольным. Причем эти проблемы носят системный характер. Уже более полутора лет Совет ТПП РФ по саморегулированию обсуждает проблемы саморегулируемых организаций и принимает активное участие в законотворческой работе над законопроектами, связанными с изменениями в законодательстве Российской Федерации о деятельности саморегулируемых организаций.
По сути, до настоящего времени Совет ТПП РФ по саморегулированию является единственной межотраслевой профессиональной площадкой, которая работает в данном направлении. На сегодня не проведено ни одно заседание Экспертного совета при Комитете Государственной думы по вопросам собственности. Также Комитет РСПП по развитию саморегулирования с августа прошлого года не проводил заседаний и совещаний.
- Вы сказали, что Совет ТПП РФ по саморегулированию принимал участие в законотворческой работе. Расскажите поподробнее о проведенной работе возглавляемым Вами Советом.
- Совсем недавно был принят Федеральный закон по вопросам информационной открытости деятельности саморегулируемых организаций. Нами были подготовлены и направлены предложения еще на стадии подготовки проекта закона. Уже на этом этапе некоторые поправки были в него внесены. Далее на заседании Рабочей группы Совета мы подготовили, а позднее на Совете утвердили заключение по законопроекту, которое направили в профильный Комитет Государственной думы. Готовили также поправки, которые нашли свое отражение в изменениях предложенных председателем Комитета Сергеем Гавриловым. Подчеркну, мы не являемся субъектом законодательной инициативы. Сказать откровенно не все, наши предложения были учтены в принятом законе. Но мы считаем, что время внесет свои коррективы. Тем не менее, итогом всей этой большой работы является принятый удовлетворяющий интересам всех сторон Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 113-ФЗ.
Сегодня работа по вопросам информационной открытости саморегулируемых организаций Советом продолжается, для чего была создана постоянно действующая Рабочая группа. В Министерство экономического развития Российской Федерации направлены предложения в разрабатываемый проект Приказа «О требованиях к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требованиях к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами саморегулируемых организаций».
Совет подготовил ряд заключений по специальным законам, регулирующим отдельные отрасли, где введено саморегулирование. Также рассматривались законопроекты, которые будут регулировать отдельные аспекты деятельности СРО, в частности, это изменения в Гражданском кодексе РФ в части решения общих собраний, и изменения в законодательство об иностранных агентах.
- Спасибо Константин Николаевич, что рассказали о деятельности Совета ТПП РФ по саморегулированию, но все же давайте вернемся к Совету РСПП по развитию саморегулирования. Вас пригласили для участия в Совете РСПП?
- Да, я получил приглашение принять участие в работе Совета РСПП по развитию саморегулирования как вице-президент Российской гильдии риэлторов, однако не смог присутствовать на первом заседании, но я дал свое согласие на участие в работе Совета РСПП, и в дальнейшем буду принимать самое активное участие в его работе.
- Интересно, почему Вас пригласили как вице-президента РГР, а не как сопредседателя Совета ТПП РФ по саморегулированию? Скажите, пригласили кого-нибудь от ТПП РФ для участия в работе Совета РСПП?
- Я не вижу здесь никакого подвоха, ибо приглашение на участие в работе Совета РСПП было направлено мне как вице-президенту Российской гильдии риэлторов. А Совет РСПП планирует объединить представителей Государственной думы, министерств, ведомств, руководителей национальных объединений СРО, а также руководителей отдельных СРО, которые являются ведущими или единственными в Российской Федерации. Кстати, Российская гильдия риэлторов как раз и является таким объединением на рынке риэлторских услуг в нашей стране.
Был ли кто приглашен от ТПП РФ мне неизвестно. Однако я проинформирован, что в состав Совета РСПП по развитию саморегулирования вошел ряд активных участников Совета ТПП РФ по саморегулированию. Поэтому, могу сказать, что не только я один буду представлять позицию Совета ТПП РФ на заседаниях Совета РСПП.
- По вашему мнению, не получится, что оба Совета будут заниматься одной и той же работой?
- Мне так не кажется. Например, Совет РСПП планирует готовить заключения по проектам нормативных правовых актов в области саморегулирования, и что плохого, если Совет ТПП РФ тоже готовит заключения по тем же законопроектам? Чем больше будет профессиональных заключений, по тем или иным вопросам деятельности саморегулируемых организаций, то, на мой взгляд, решения о введении новых норм будет приниматься более взвешенно и, безусловно, это обеспечит в дальнейшем стабильную работу всей системы саморегулирования.
Я предвижу, что следующий вопрос вы хотите задать о конкуренции в решениях Советов. Сразу хотел бы обозначить, что с одной стороны здоровая конкуренция несет только положительные результаты для любого дела. С другой стороны вряд ли о какой-либо конкуренции может вообще идти речь, сегодня не так много в нашей стране реальных специалистов в вопросах саморегулирования и каждое мнение их в отдельности ценно. С другой стороны вопросов, которые необходимо решить на сегодня большое множество и ни какой Совет не сможет их решить одновременно. Поэтому оба Совета станут дополнением в своей работе друг друга.
- Так может создать единую площадку, которая могла бы стать «рупором» всех саморегулируемых организаций?
- Такой процесс неизбежен, именно с такими предложениями мы обратились на III Всероссийском форуме СРО к Александру Шохину и Виктору Плескачевсколму, и получили одобрение данного предложения. К слову, не только мы, но и другие представители СРО задумываются об этом. Межотраслевая консолидация в решении отдельных вопросов деятельности саморегулируемых организаций с учетом положительного опыта обязательно произойдет, но немного позже. Считаю, этот процесс должны возглавить такие крупные межотраслевые общественные организации как ТПП РФ, РСПП, ОПОРА РОССИИ и Деловая Россия, а также национальные объединения саморегулируемых организаций.
Для решения поставленной задачи необходимо провести разграничение компетенций на разных уровнях такого объединения, как по территориальному признаку, так и по отраслевому или профессиональному. Думаю, к консолидации мы придем раньше, чем ожидаем.
- Что бы вы хотели пожелать Совету РСПП по развитию саморегулирования в их дальнейшей работе?
- Полной открытости в разработке и принятии решений. Публичности проводимых заседаний и мероприятий. Работы на сближение позиций Советов ТПП РФ и РСПП, а также в конструктивном движении в направлении создания единой площадки по вопросам саморегулируемых организаций.
- Благодарю Вас Константин Николаевич! Желаю Вам плодотворной работы в Совете РСПП по развитию саморегулирования и Совете ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности.
- В заключение я бы хотел сообщить, что в настоящее время Советом ТПП РФ по саморегулированию ведется подготовка научно-практической конференции по вопросам деятельности саморегулируемых организаций, проведение которой запланировано на 3 декабря 2013 года. Приглашаем Вас и читателей портала all-sro.ru принять участие в ней. Более подробная информация в скором времени будет предоставлена вашему порталу.

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн