Эксперты выразили негативное отношение к инициативе Минстроя России по передаче надзора над СРО строительной сферы

Подавляющее большинство экспертов высказалось против изменения системы надзора над саморегулируемыми организациями строительной сферы.
С 25 июня по 24 августа 2014 года на Едином государственном портале проходило общественное обсуждение проекта постановления Правительства РФ, предусматривающего передачу надзорных функций над СРО строительной сферы и их национальными объединениями от Ростехнадзора Минстрою России. За время общественного обсуждения на портале были опубликованы 472 экспертных мнения.
Одновременно с госпорталом, с 4 июля, отзывы на проект нормативно правового акта собирала рабочая группа под руководством генерального директора Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Владимира Шахова. Как сообщил специалист по связям с общественностью НЦ «Специальный ресурс», в адрес рабочей группы поступило около 20 отзывов от саморегулируемых организаций, юристов и руководителей организаций строительной сферы.
Согласно отчету рабочей группы в результате анализа опубликованных отзывов мнения экспертов можно распределить на три группы:
1. Позитивные или нейтральные отзывы (17,58 %);
2. Негативные и резко негативные отзывы (67,59 %);
3. Проект нормативного акта противоречит действующим нормативным актам (14,83 %).
В оценочных суждениях эксперты отмечали на недостаточность выявленных оснований для замены органа исполнительной власти, осуществляющего надзор над СРО строительной сферы, на возможные негативные последствия изменения органа государственного надзора для системы саморегулирования в строительстве, и на слабую проработанность проекта нормативного акта с юридической точки зрения.
Таким образом, можно сделать вывод, что реакция общественности и экспертов на инициативу Минстроя России по передаче надзорных функций над СРО строительной сферы преимущественно носит негативный характер.
Напоминаем, что официальное обобщение результатов публичных консультаций возложено на федеральный орган исполнительной власти – разработчика проекта нормативного правового акта (в данном случае – Минстрой). Размещение данных о результатах общественного обсуждения на едином ресурсе в сети Интернет носит обязательный характер в силу Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Следующим этапом рассмотрения проекта документа станет оценка его регулирующего воздействия.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru