1. Главная
  2. Новости
  3. Окончательное решение по наделению СРО полномочиями по регулированию и надзору не принято
Новости

145

Окончательное решение по наделению СРО полномочиями по регулированию и надзору не принято

 Окончательное решение по наделению СРО полномочиями по регулированию и надзору не принято Власти РФ приняли решение не торопиться с передачей полномочий по регулированию и надзору объединениям профессиональных участников финансовых рынков.
Как сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» источник на финрынке, такое решение было принято в ходе совещания, прошедшего на минувшей неделе, в Минфине России по подготовке нормативных актов в части создания единого регулятора финансовых рынков на базе Банка России.
«По СРО сегодня приняли решение, что ничего кроме строчки о том, что ЦБ вправе наделить СРО определенными полномочиями, в закон включать пока не будут», - сказал министр финансов Антона Силуанова, резюмируя итоги совещания.
Замминистра финансов Алексей Моисеев сообщил агентству «Интерфакс-АФИ», что окончательно решение по наделению СРО рядом полномочий по регулированию и надзору не принято. «Мы договорились вынести этот вопрос за рамки подготовки законопроекта по созданию мегарегулятора, в дальнейшем по этому вопросу и ряду других будет разработан отдельный законопроект», - сказал он.
Алексей Моисеев пояснил, что такое решение было принято в связи с тем, что вопрос о передаче ряда полномочий СРО не проходил масштабного обсуждения, в том числе с участниками рынка, как это было в прошлом году по вопросу присоединения ФСФР к ЦБ.
При этом он подчеркнул, что законопроектом вносится изменение в закон «О Центральном банке» в части «возможности уточнения полномочий СРО в дальнейшем».
«При таком решении необходимо вернуться к обсуждению вопроса об обязательности членства в СРО. Без этого не важно - будет ли вопрос о передаче полномочий предусмотрен в законе или оставлен в виде права передачи у Банка России», - сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» глава Национальной ассоциации участников фондового рынка Алексей Тимофеев.
Напомним, ранее, 19 февраля, на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова Минфину было поручено в ходе подготовки нормативных актов предусмотреть «передачу ряда полномочий по регулированию и надзору объединениям профессиональных участников финансовых рынков».
Законопроект по передаче ряда полномочий СРО был разработан проектной группой рабочей группы по созданию международного финансового центра.
Основная идея законопроекта - обязательное членство участников рынка в СРО (можно в нескольких). Членами конкретной СРО должны быть не менее 30% участников финансового рынка, имеющих лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности. СРО должно получить разрешение ЦБ РФ на свою деятельность. При этом СРО имеет право принимать обязательные для ее членов стандарты, в частности, правила оказания услуг клиентам, правила предложения услуг и рекламы, правила отчетности перед клиентами, правила использования средств клиентов. ЦБ будет согласовывать стандарты СРО.
При этом ЦБ РФ разработал альтернативный законопроект «Об особенностях деятельности саморегулируемых организаций в сфере финансовых рынков». Этот законопроект также предполагает обязательное членство в СРО небанковских финансовых организаций, а также кредитных организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. При этом документ ограничивает право СРО разрабатывать обязательные для ее членов стандарты деятельности. СРО имеет право установить эти стандарты «в случае передачи надзорным органом полномочий по их принятию саморегулируемой организации».
ЦБ РФ будет согласовывать стандарты при определенных условиях, в частности, СРО должна будет предварительно согласовать стандарты с другими СРО, а также представить в ЦБ РФ сводную бюджетную роспись, на основании которой будет осуществляться внедрение стандарта и надзор за его применением, включая расчет изменения объема взносов, уплачиваемых членами организации. Кроме того, документом не допускается на одном финансовом рынке действие стандартов разных СРО, регулирующих аналогичные отношения.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн