Главная
Новости
Информационная открытость АУ: 7 СРО-нарушителей

Новости 07.05.2015 18:30:00

Информационная открытость АУ: 7 СРО-нарушителей

Чуть менее года назад вступили в силу поправки в КоАП, которые предусматривают административную ответственность за нарушения в сфере информационной открытости саморегулируемых организаций. С 11 июля 2014 года СРО обязаны публиковать определенный перечень данных, которые будут свидетельствовать о добросовестности таких компаний. Другими словами, если их нет – это может говорить о каких-либо махинациях.

Спустя 10 месяцев спустя воз и ныне там, несмотря на многочисленные семинары и выпущенные памятки о раскрытии информации. Мы уже приводили примеры информационной закрытости СРО строительной сферы. В данном материале мы представим нарушения, которые обнаружились на сайтах саморегулируемых организациях арбитражных управляющих.

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада» скрыла данные по вступительному взносу.

НП «Ассоциация межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» не публикует на сайте данные по любым взносам.

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Континент» также не опубликовало информацию по одному из взносов – в компенсационный фонд.

У Некоммерческого партнерства «Центральное агентство антикризисных менеджеров» не работает сайт. У НП по содействию деятельности арбитражных управляющих «Инициатива» тоже некоторое время не была обеспечена работа портала, однако сегодня, с перебоями, но сайт снова стал открываться.

Некоммерческое партнёрство арбитражных управляющих «Содружество» не разместило информацию по банковским реквизитам по оплате компенсационных взносов (есть только наименование банка).

В Некоммерческом партнерстве «Организация арбитражных управляющих «Стабильность» не все, вопреки названию, не все стабильно – не обновлён Реестр членов. Согласно данным сайта, выплат из компенсационного фонда не производилось. При с этом 27.01.2014 по 01.04.2015 размер фонда уменьшился с 5 324 995 руб. до 5 264 016 руб.

Таком образом, нарушения закона обнаружились у семи СРО из 63.

Стоит отметить, что сами СРО арбитражных управляющих знают о своей проблеме. В частности, президент НП «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» Владимир Черных в своем докладе «Взаимодействие арбитражного управляющего – СРО - государства» указывает на возможную причину неповиновения – недостаточность средств для выполнения требования.

«Требование об информационной открытости – своевременное, но не учитывающее финансовых возможностей СРО. Если строителям бюджет выделяет средства на создание федеральных стандартов (ФС), то арбитражникам на ФС и создание сайтов никакой компенсации нет, расходы по Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, отчеты арбитражных управляющих – минуя СРО, а СРО должно платить?», – сокрушается Черных.

Размещение саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих информации на своих сайтах также недавно обсуждалось в стенах Торгово-промышленной палаты. Целью проведения «круглого стола» стало формирование единого подхода СРО АУ к составу и форме представления сведений, раскрываемых в соответствии с законодательством. Основным вопросом стало Типовое положение о раскрытии информации саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих, которое было разработано рабочей группой. Было отмечено, что проект положения, не смотря недочеты и «шероховатости», производит большой положительный эффект и является большим шагом вперед по разрешению проблемы. Было предложено продолжить работу над проектом и скорректировать его с учетом высказанных поправок.

Напомним, нарушение закона «Об информационной открытости СРО» – наказуемое деяние. Отсутствие у саморегулируемой организацией официального сайта в интернете влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – до 200 тысяч рублей. Это максимальные штрафы, которые предусмотрены за нарушение принципов информационной открытости.

За неразмещение СРО документов и информации для должностных лиц он обернется штрафом в размере до 10 тысяч рублей, для юридических лиц - от 30 тысяч рублей. В случае неразмещения СРО, информации о составе и стоимости имущества компенсационного фонда, если такая обязанность предусмотрена ФЗ, а также сведений, содержащихся в реестре членов саморегулируемой организации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – до 50 тысяч рублей. Когда нарушаются требования к обеспечению доступа к этим документам и информации, а также «требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом», должностные лица СРО должны будут заплатить 3-5 тысяч рублей; юрлица – до 20 тысяч рублей.

Первые СРО по данной статье были привлечены к административной ответсвенности в прошлом году.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

29.05.2023

Всероссийская конференция по строительству по традиции пройдет осенью в Северной столице

15 сентября в Санкт-Петербурге состоится XIV Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс: вызовы и возможности". Мероприятие с 2019 года проходит в рамках Форума "Устойчивое развитие".

27.05.2023

Уральские строительные СРО выберут кандидатов для награждения наградами НОСТРОЙ

30 мая состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. На повестке вопрос о наградах. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

III Всероссийский форум СРО

9.3%

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.