Как вернуть средства компфонда

На счета НОСТРОЙ за год переведено более 605 млн руб. компенсационных фондов исключенных из госреестра СРО. Но компаниям-владельцам не так просто их получить. По заявлениям строителей было перечислено на спецсчета около 10 млн руб. Основным препятствием в этом является приказ Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр, который не позволяет вернуть полностью компфонды их бывшим владельцам.

Кому компфондик?

За год 14 исключенных из госреестра СРО перевели в НОСТРОЙ 605 139 482,7 руб.

Недавно на сайте НОСТРОЙ в разделе Онлайн-приемная появились дополнительные разъяснения о порядке перевода средств компенсационного фонда исключенной из госреестра саморегулируемой организации.

Напомним, что ранее НОСТРОЙ разъяснил, что будет возвращать средства КФ только в объеме поступивших на счет Национального объединения средств. Получается по принципу: «Кто успел, тот и съел» - кто первый обратился, тот и получил деньги.Но не каждая компания сможет это сделать.

Например, если исключенная из госреестра СРО не предоставила в НОСТРОЙ список своих членов и невозможно подтвердить, что данная компания состояла в СРО на момент исключения ее из госреестра. В данном случае может помочь выписка из реестра СРО. Но если организация развалилась, то выписку выдать некому.

Если действовать по стандартной схеме, то компания должна выйти из состава исключенной из госреестра СРО, вступить в новую саморегулируемую организацию, сформировать компенсационные фонды в соответствии с уровнем ответственности. Также в НОСТРОЙ должны быть представлены документы, подтверждающие уплату взноса в КФ исключенной СРО и размер этих средств. Средства КФ перечисляются только на спецсчет новой СРО.

Деньги то они попросят назад, но кто же им отдаст?

Вроде бы простая схема: оформил по всем требованиям бумаги – получай деньги. Но тут опять есть нюансы. Приказ Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр не позволяет вернуть полностью компфонды их бывшим владельцам.

1. НОСТРОЙ осуществляет перечисление средств КФ исключенной СРО только в подтвержденном документами размере суммы, подлежащей уплате в КФ действующей СРО, но не более подтвержденного размера ранее уплаченной суммы в КФ исключенной СРО (п. 17 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций», утвержденным приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр).

Например, компания в компенсационный фонд исключенной из госреестра СРО внесла взнос в сумме 300 000 руб., а в новую СРО подлежит уплате взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 руб. (если заявителем выбран 1-й уровень ответственности члена СРО). В этом случае НОСТРОЙ перечислит на спецсчет новой СРО только 100 000 руб.

2. Перераспределение НОСТРОЙ средств КФ ВВ и ОДО исключенной из госреестра саморегулируемой организации нормами Градостроительного кодекса не предусмотрено. Согласно письму Минстроя от 04.08.2017 № 27783-ХМ/02 перечисление средств КФ ВВ или КФ ОДО исключенной из госреестра СРО может быть осуществлено НОСТРОЙ в размере внесенного заявителем взноса в соответствующий КФ исключенной СРО, но не более соответствующего взноса, уплачиваемого в КФ действующей СРО.

Например, компания внесла в компенсационные фонды исключенной из госреестра СРО 1 000 000 руб., которые по ее заявлению были распределены следующим образом: 100 000 руб. – в компенсационный фонд возмещения вреда, и 900 000 руб. – в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Допустим, в новую СРО компании требуется перечислить в КФ ВВ 500 000 руб.(2-й уровень ответственности) и в КФ ОДО 200 000 руб. (1-й уровень ответственности).

В таком случае НОСТРОЙ не вправе перечислить в новую СРО находящийся у нее 1 млн руб., а переведет в КФ ВВ новой СРО 100 000 руб., и в КФ ОДО 200 000 руб., т.к. ранее член СРО уже распределил свой взнос, а перераспределение НОСТРОЙ средств КФ не предусмотрено.

Еще один нюанс. Если в НОСТРОЙ перечислены только средства КФ ВВ исключенной СРО, то НОСТРОЙ не вправе осуществлять перечисления в КФ ОДО новой СРО из этих средств. Поэтому компании самой придется вносить средства в КФ ОДО новой СРО.

Рассмотрим подобный случай. Компания внесла в КФ исключенной из госреестра СРО взнос в сумме 300 000 руб., но в новую СРО подлежит уплате взнос в КФ ВВ в размере 100 000 руб. (1-й уровень ответственности члена СРО). Тогда НОСТРОЙ вправе будет перечислить в КФ ВВ на спецсчет новой СРО только 100 000 руб., а на КФ ОДО компания будет вынуждена «раскошелиться» сама, несмотря на то, что деньги ее компфонда находятся в НОСТРОЙ.

Что делать?

Компания или ИП могут выбрать более высокий уровень ответственности, подтвердить это документами и обратиться с заявлением в НОСТРОЙ, который перечисляет средства в компфонды новой СРО в соответствии с выбранным уровнем ответственности.

К сожалению, перевести средства из КФ ВВ в КФ ОДО внутри новой СРО также не удастся, т.к. Градостроительным кодексом не предусмотрено понижение уровня ответственности члена СРО. Деньги от НОСТРОЙ можно получить в компфонды новой СРО, но перераспределить их между компфондами ВВ и ОДО не получится.

Если компания перечислила взносы в КФ новой СРО самостоятельно, не дожидаясь, когда исключеннная из госреестра СРО переведет в НОСТРОЙ средства и передаст реестр членов, то она вправе обратиться в НОСТРОЙ для получения своих средств и после прихода в новую СРО средств из НОСТРОЙ может на основании ч. 4 ст. 55-16 Градостроительного кодекса обратиться в новую СРО с заявлением о возврате уплаченных им в КФ излишних денежных средств как ошибочно перечисленных.

В соответствии с пунктом 16 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций», утвержденным приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр), отказ в перечислении средств КФ СРО не препятствует повторному обращению члена исключенной СРО в Ассоциацию с заявлением о перечислении средств КФ, когда обстоятельство, послужившее основанием для такого отказа, будет устранено.

Это значит, что деньги КФ компании, вышедшей из исключенной из госреестра СРО, которые переведены в НОСТРОЙ, можно получить и позже, например, при повышении уровня ответственности члена СРО. Или, что маловероятно, изменив Приказ Минстроя №643/пр. Куда строителю податься, везде мины!

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru