Комитет по собственности: Введение единых требований для всех СРО финансового рынка – преждевременно
Введение абсолютно идентичных требований для саморегулирования в различных сегментах финансового рынка представляется преждевременным, считают депутаты Комитета по вопросам собственности. Как сообщает пресс-служба Комитета, к такому выводу они пришли накануне в ходе заседания под председательством Сергея Гаврилова.
Проект федерального закона № 652159-6 «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков», внесенный группой депутатов Государственной Думы, был первым вопросом повестки дня. Напомним, он направлен на повышение роли саморегулирования в деятельности участников финансового рынка в условиях увеличения их количества и усложнения качественных характеристик финансового рынка, а также повышение эффективности взаимодействия таких саморегулируемых организаций с регулятором.
Как выяснилось, депутаты Комитета разделяют позицию авторов законопроекта о том, что совершенствование института саморегулирования в России должно привести к повышению конкурентоспособности российского финансового рынка, а также формированию целостной регулятивной системы, отвечающей интересам профессиональных участников различных секторов финансового рынка и обеспечивающей надлежащий уровень контроля за их деятельностью, а также защиту прав потребителей финансовых услуг. Вместе с тем выявились и существенные замечания к законопроекту.
Преждевременность идентичных требований для саморегулирования в различных сегментах финансового рынка, по мнению депутатов Комитета, связана с тем, что развитие существующих СРО находится на различном уровне и проходило отличными путями. В законопроекте имеется исключение для банковской сферы, однако нет достаточного отражения специфики иных отраслей, как давно сложившихся – таких как инфраструктура рынка ценных бумаг, страхование, рынок негосударственных пенсионных услуг, так и достаточно новых – микрофинансирование и др.
На встрече было озвучено мнение, что вводимые законопроектом особенности деятельности СРО в сфере финансовых рынков представляют собой модель регулирования СРО, отличную от модели, определенную базовым законом.
Депутаты Комитета рекомендовали Государственной Думе принять проект федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков» при его рассмотрении в первом чтении. При этом участники заседания отметили, что текст законопроекта ко второму чтению необходимо существенно доработать совместно с Комитетом по финансовым рынкам, с учетом замечаний, которые содержатся в заключении Комитета по вопросам собственности.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
