Михаил Мень: главами СРО, снайперски потерявшими 25 млрд. руб., займутся правоохранители
Глава Минстроя назвал «снайперами» тех руководителей саморегулируемых организаций, кто прицельно размещал компфонды в банках, у которых вскоре отзывалась лицензия. И пообещал им особое внимание со стороны правоохранителей.
В своем последнем интервью газете «Коммерсантъ» глава Минстроя Михаил Мень, говоря о причинах больших потерь в компфондах, заявил: «К сожалению, саморегулируемые организации часто размещали средства на депозитах в тех банках, которые через некоторое время лишались лицензии. Знаете, руководителей таких СРО часто называют снайперами, которые прицельно метят в тот банк, который лопнет. Но этот вопрос уже в компетенции правоохранительных органов».
При этом глава Минстроя привел такие цифры: «По разным оценкам, с 2009 года, когда были созданы СРО, ими собрано около 90 млрд. рублей. За этот же период общий объем выплаченных компенсаций составил всего порядка 75 млн. рублей. А из всей суммы собранных средств, по неофициальным данным НОСТРОЙ, было утеряно около 25 млрд. рублей».
Отвечая на вопрос «Коммерсанта» о требованиях к банкам, в которых будут размещаться деньги специального компенсационного фонда для дольщиков, Михаил Мень особо подчеркнул: «Средства как минимум должны размещаться на депозитах с адекватной процентной ставкой в абсолютно понятных банках, которые будут отобраны по утвержденным критериям. Сейчас мы, например, готовим и требования для банков, в которых смогут размещать средства саморегулируемые организации».
Говоря о причинах того, что саморегулирование в сфере строительства до сих пор не сработало, министр сказал: «Эта классическая история, когда хотели как лучше, а получилось как всегда. Лицензирование отменялось как устаревшая, консервативная форма, плодившая огромное количество чиновников-взяточников. Рассчитывали, что в рамках саморегулирования профессиональное сообщество, собрав взносы, самостоятельно начнет регулировать ситуацию. Но в результате появилась целая армия чиновников от СРО, в том числе за счет перехода сотрудников лицензионных палат в СРО. Только теперь у них практически нет никакой ответственности».
Вместе с тем возврат к лицензированию, по словам Главы Минстроя, пока не планируется: «Этого бы нам не хотелось. Россия — цивилизованная страна, которая должна идти в сторону демократических преобразований и рыночных реформ. Проблема саморегулирования в нашей стране, как мне кажется, в крайне низкой цене репутации. Но я думаю, что через пять или пятнадцать лет ситуация у нас все-таки изменится и к саморегулированию начнут подходить ответственно. Когда мы принимали решение по наведению порядка в управлении многоквартирными домами, все-таки остановились на лицензировании, в том числе из-за негативного опыта СРО в строительстве».
Михаил Мень также заявил, что ждет позитивных результатов от недавно принятого закона от 03.07.2016 г. № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: «Недавно мы внесли в Градостроительный кодекс изменения, которые освобождают малый бизнес от взносов в СРО. Максимальная ответственность сейчас на генподрядчике, который несет ответственность, в том числе и за привлеченные субподрядные организации. Теперь руководитель любой компании вправе сам решить: хочет он самостоятельно участвовать в том или ином тендере, становясь генподрядчиком и обязательным членом СРО, или нет.
Это решение вызвало критику со стороны части руководителей СРО: они понимают, что мы сокращаем объемы средств, которые к ним будут стекаться. В СРО будут существовать два фонда. Первый, как и сейчас,— для возмещения ущерба третьим лицам. К примеру, когда произошло обрушение уже построенного здания и пострадали владельцы или человек, проходивший мимо. Средства второго фонда направлены на обеспечение договорных обязательств, то есть за неисполнение контрактов будут нести ответственность все члены СРО. При этом для среднего бизнеса мы уменьшаем размер взноса, а увеличиваем лишь для тех застройщиков, которые ведут контракты на десятки миллиардов рублей».
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru