Михаил Мень: Поправки в Градкодекс – последняя попытка спасти СРО стройиндустрии
Глава Минстроя Михаил Мень назвал только что принятый закон N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» - последней попыткой выстроить нормальную работу саморегулирования в стройиндустрии. Об этом, как сообщает агентство «ФедералПресс», он заявил на пресс-конференции, прошедшей 14 июля в ТАСС. Ее ключевой темой была реализация законодательных инициатив Минстроя, подписанных президентом РФ в начале июля.
Свою позицию глава Минстроя проиллюстрировал на примере своего армейского опыта: «Кто служил в армии – меня поймет. Когда во взводе провинился кто-то один, то вечером по плацу марширует весь взвод. У нас получилось так, что, если кто-то провинился – не марширует никто, даже тот, кто провинился. Искаженная гримаса нашего саморегулирования в строительстве привела к таким последствиям. Сегодня мы постараемся эту ситуацию исправить…»
Говоря о том, в чем проявилась «искаженная гримаса нашего саморегулирования в строительстве» Михаил Мень указал на то, что в компенсационный фонд причинения вреда третьим лицам за всю историю существования саморегулирования в строительстве, по разным оценкам, было собрано до 100 млрд. рублей. В то время как за все это время на выплату различных компенсаций из компфондов СРО строителей было потрачено чуть больше 70 млн. рублей. По словам министра, эта цифра говорит сама за себя.
Важное изменение заключается в том, что появляется второй фонд возмещения за неисполненные контрактные обязательства, который становится основным.Кроме того, по мнению Михаила Меня, в связи с принятием нового закона произошли следующие важные изменения. Установлено обязательное членство в саморегулируемых организациях только для генподрядчиков. Все остальные строительные организации, в первую очередь, малый бизнес освобождаются от обязательного членства в СРО. Исключена также необходимость членства в СРО для лиц, выполняющих строительные контракты на сумму до 3 млн. рублей.
Кроме того, дифференцированы взносы в компенсационные фонды СРО в виде значительного снижения размера взноса в компфонд возмещения вреда при обязательном взносе в фонд обеспечения договорных обязательств. Таким образом произойдет раздвоение компенсационного фонда. Установлена новая система ответственности СРО за своих членов, а также система ответственности перед заказчиком одного лица – генподрядчика. По оценке министра, наконец-то саморегулирование в строительстве обретает человеческое лицо, для чего оно изначально и создавалось.
Глава Минстроя, комментируя негативную реакцию СРО-сообщества по поводу нового законодательства, так пояснил этот шаг: «Вокруг этого было много шума. Мы прекрасно понимаем, что это сокращает количество членов СРО и руководство некоторых саморегулируемых организаций не хотело терять эти средства. Все понятно и объяснимо, но жизнь идет. И двигаться в этом направлении нужно было. И облегчать жизнь малому бизнесу, безусловно, надо. Если небольшая компания малого бизнеса работает только на субподрядах и ей не нужно членство в саморегулируемой организации – это серьезный шаг навстречу малому бизнесу».
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
