1. Главная
  2. Новости
  3. По ходу заседания Координационного совета по взаимодействию с нацобъединениями в сфере строительства при Минрегионе министр дал ряд поручений
Новости

149

По ходу заседания Координационного совета по взаимодействию с нацобъединениями в сфере строительства при Минрегионе министр дал ряд поручений

 По ходу заседания Координационного совета по взаимодействию с нацобъединениями в сфере строительства при Минрегионе министр дал ряд поручений10 июля в Минрегионе России под председательством министра регионального развития Игоря Слюняева состоялось заседание Координационного совета по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций в сфере строительства при Минрегионе России.
В заседании приняли участие представители Минрегиона России, Госстроя, профильных комитетов Государственной думы, национальных объединений, некоммерческих организаций и образовательных учреждений в сфере градостроительства.
Повестка дня заседания состояла из четырех вопросов. По первому вопросу об актуализированном своде правил СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» докладчиками выступили заместитель министра регионального развития – руководитель Госстроя Владимира Токарев, президент НОИЗ Леонид Кушнир и генеральный директор ОАО «ПНИИИС» Михаил Богданов.
Были обсуждены спорные моменты и замечания по данному своду правил. В частности, недостатки, касающиеся коррупционной составляющей и увеличения стоимости строительства.
По итогам полемики было решено принять за основу действующий с 1 июля 2013 г. СП 47.13330.2012, а также дано поручение в недельный срок ОАО ПНИИС и НОИЗ разработать план действий по усовершенствованию действующего СП.
По второму вопросу о финансировании разработки актуализированной версии СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений» основные выступления сделали заместитель руководителя Госстроя Борис Мурашов и президент НОСТРОя Ефим Басин.
В ходе рассмотрения данного вопроса было предложено внести изменения в постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно добавления предпроектной стадии обоснования инвестиций (ТЭО).
По итогам бурного обсуждения вопроса участники заседания приняли решение о нецелесообразности актуализации рассматриваемого свода правил и предложили перевести требования нормативного документа в рекомендательную плоскость.
По третьему вопросу о внесении изменений в статью 60 Градостроительного Кодекса Российской Федерации об установлении субсидиарной (взамен солидарной) ответственности саморегулируемой организации при возмещении вреда, причиненного от недостатков при выполнении инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства выступил с докладом председатель Комитета Государственной думы по земельным отношениям и строительству Алексей Русских. К дискуссии по данному вопросу подключились представители всех нацобъединений. Ими была озвучена вероятность больших выплат по травматическим случаям, в том числе мошеннического характера из компенсационных фондов. Участники заседания высказали общее мнение о необходимости срочного внесения соответствующих изменений в закон. Мнение выступавших поддержали Игорь Слюняев и Алексей Русских.
По четвертому вопросу о внесении изменений в приказ Минрегиона России от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» с докладом выступил президент НОСТРОя Ефим Басин.
По данному вопросу прозвучало множество критических замечаний и предложений. Кроме того, министру была доложена позиция его заместителя Сергея Дарькина, который на недавнем совещании высказался против расширения перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Между тем, представители национальных объединений выступают за необходимость принятия модернизированного перечня, но как было отмечено, не были услышаны заместителем министра.
По результатам обсуждения участники заседания выразили общее мнение о необходимости внесения изменений в приказ министерства и попросили главу ведомства пересмотреть позицию Сергея Дарькина.
Министр поручил оперативно разобраться со сложившийся ситуацией. Он также поручил согласовать состав приказа с нацобъединениями с целью дальнейшего подписания его руководителем Госстроя Владимиром Токаревым.
Подводя общий итог заседания, Игорь Слюняев поблагодарил всех участников за конструктивную работу и предложил собираться на регулярной основе не менее одного раза в месяц с целью обеспечения развития института саморегулирования в сфере градостроительства, совершенствования технического регулирования процессов инженерных изысканий, проектирования и строительства, совершенствования законодательства о градостроительной деятельности.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн