Взгляд руководителя СРО НП "Центризыскания" на саморегулирование в инженерных изысканиях
А.Акимов глава саморегулируемой организации в инженерных изысканиях (СРО в изысканиях) некоммерческого партнерства «Центризыскания» рассказал журналистам о своем видении новой системы и ответил на волнующие вопросы.
- Естественно, осуществить полное реформирование стройотрасли процесс не из легких, учитывая тот факт, что система СРО полностью изменяет правила игры строительного рынка. Тем не менее, не могли бы вы охарактеризовать наибольшие преимущества системы СРО?
- Наконецто, благодаря саморегулированию изыскатели расцениваются в качестве равноправных участников строительного рынка, наряду с проектировщиками и строителями. До этого момента никому не было до этого дела, как результат - изыскатели, без которых не начинается ни одна стройка, были отодвинуты на второй план. В тоже время от профессионализма изыскателей зависит сохранность всех строящихся зданий и сооружений. Среди основных задач СРО – борьба с бюрократизмом, чиновничеством и привлечение к ответственности всех участников рынка.
Партнерство «Центризыскания» основано на всероссийской ассоциации изыскателей, так как ассоциации пошел седьмой год, проблем с переход на саморегулирование у нас было меньше, чем у многих, тем не менее, в первое время объединить пятьдесят предприятий оказалось очень и очень сложно. На данный момент саморегулируемая организация «Центризыскания» объединяет порядка трехсот компаний. Для того чтобы в 2010 году наши участники могли незамедлительно начать работу, каждый день партнерство вручает по тридцать допусков.
- Что должны сделать фирмы и предприятия, для того чтобы вступить в ваше СРО?
- Наше партнерство специально предъявляет к своим участникам довольно жесткие требования. Естественно у компании желающей вступить в наше партнерство должен быть стаж работы на рынке, важно наличие материально-технической базы, должен быть хорошо обученный соответствующий установленным стандартам персонал. Новичков мы не берем. Как не прискорбно заявлять, но уже существуют саморегулируемые организации, ставящие во главу угла получение заветного статуса СРО и формирование компенсационного фонда, не важно кто вступает в СРО, лишь бы вовремя производили отчисления. Тогда как основная задача саморегулирования – устранение с рынка фирм-однодневок и недоброкачественных компаний, улучшение предлагаемых работ и минимизация несчастных случаев. Не редко партнерства специально устанавливают смехотворные вступительные и ежегодные взносы, это делается, для того чтобы объединить как можно больше фирм и предприятий. Как мы собираемся обезопасить стройотрасль, когда предприятие, в котором числится директор, бухгалтер и водитель получает свидетельство СРО на проведение инженерно-изыскательных работ?
- Сейчас повсюду говорят о том, что саморегулирование ущемляет интересы представителей мелкого предпринимательства. Каким образом СРО «Центризыскания» разбирается с данным вопросом?
- Безусловно, тот факт, что реформирование стройотрасли сопровождается экономическим кризисом, вносит свои коррективы в процесс. Если раньше триста тысяч рублей могла найти практически каждая действующая строительная компания, то теперь для многих эта сумма кажется нереальной. Так что сейчас многие и в правду не могут оплатить себе членство в СРО. Однако те, кто действительно достойны, занять место в столь опасной отрасли и готов нести ответственность за свою деятельность – способны отыскать необходимые деньги. Вступительный взнос в СРО «Центризыскания» равен 20000 рублей, в резервный фонд СРО все члены партнерства обязаны перечислить по сто пятьдесят тысяч. Мы считаем, что это правильная и разумная цена «членского билета» в СРО. Тем не менее, любое партнерство вправе регламентировать свои расценки. Среди СРО уже можно увидеть разделение по прослойкам. Какие-то партнерства принимают только крупные компании, кто-то специализируется на объединении мелких участников рынка. Уже сейчас можно выявить три условных прослойки СРО: объединяющие только самые достойные и зарекомендовавшие себя на рынке предприятия, средняя прослойка, в которую входят надежные фирмы и предприятия и те, кто принимают, кого попало с соответствующим контингентом.
- К какой прослойке, по-вашему, относится ваше СРО?
- Хотелось бы верить, что к средней. Однако основная проблема сейчас в другом. Дело в том, что система СРО не обладает техническими регламентами. Старые нормы и правила никуда не годятся, они были разработаны тридцать лет назад, с тех пор многое изменилось, а новые никто не утверждал. Еще 7 лет назад в силу вступил закон о техническом регулировании, тогда строительные нормы и правила начали носить рекомендательный характер, до 2010 года Министерство регионального развития должно было утвердить новые правила, однако осталось всего несколько недель, а работа по формированию техрегламентов еще даже не начиналась. Хотя, надо отметить, что в Минрегионе и людей, хорошо разбирающихся в инженерном изыскании и способных разрабатывать стандарты - давно нет. Скорее всего, данным вопросом займется Нацобъединение СРО.
