НИСИ рекомендовал Правительству Киргизии учредить институты саморегулирования
Национальный институт стратегических исследований опубликовал отчет о проведенной работе «Неформальная занятость в Кыргызстане», который включает рекомендации для Правительства Кыргызской Республики по регулированию неформальной занятости. Среди них – внедрение институтов совместного регулирования и саморегулирования, позволяющих повысить уровень доверия бизнеса к деятельности государственных органов. Данные рекомендации даны Министерству экономики КР.
«Сфера занятости населения – это одно из основных направлений, интерес к которому со стороны государства и общественности не должен ослабевать. Во-первых, труд многофункционален. Это и способ приобретения средств существования, и среда формирования личности, и способ самовыражения, и основа формирования социальных взаимодействий и т.п. Во-вторых, сфера занятости охватывает все основные категории населения страны. В третьих, в условиях Кыргызской Республики – это политическая стабильность и условие устойчивого развития», – отмечается в исследовании.
Авторы поясняют, что практика перехода к рыночным отношениям в странах СНГ показала, что со временем стало недопустимым игнорировать неформальную занятость. Неформальная занятость, также как и неформальные (неофициальные) экономические отношения, искажает механизмы функционирования рыночной экономики, нарушает легальные правила и формы конкуренции, где имеется необходимость регулирующей роли государства в решении проблем занятости и адаптации трудоспособного населения к рыночной экономике.
Исследование выявило, что проблема содействия переходу от неформальной занятости к формальной может решаться только посредством интегрирования мероприятий в различные ведомственные и секторальные программы и стратегии. Государство и другие социальные партнеры делают определенные шаги, направленные на ее решение. При этом каждая из сторон (государство, профсоюзы, работодатели) может предложить отдельные фрагменты, которые в своей большей части дополняют друг друга.
Результаты исследования, обобщение полученных в ходе проведенного интервьюирования предложений позволили сотрудникам института выстроить определенный перечень рекомендаций по формализации занятости, определить перечень возможных мер, среди которых одним из самых важных называется упрощение регистрационных процедур субъектов предпринимательства, с внедрением институтов совместного регулирования и саморегулирования, позволяющих повысить уровень доверия бизнеса к деятельности государственных органов.
Помимо Минэкономики, НИСИ сформировал рекомендации Министерству труда, миграции и молодежи, Национальному банку, Министерству образования и науки, Социальному фонду и Министерству финансов КР.
С полным текстом отчета исследования можно ознакомиться на сайте НИСИ.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
