Валерий Мозолевский направил предложения, касающиеся повышения информационной открытости, в НОСТРОй

Генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский направил письмо президенту Национального объединения строителей Ефим Басину, в котором изложил предложения, касающиеся повышения информационной открытости как деятельности СРО и их членов, так и Национального объединения строителей. Копии письма отправлены вице-президентам, членам Совета и Ревизионной комиссии Национального объединения.
Информационный портал «Все о саморегулировании» публикует выдержки из этого письма:
«Уважаемый Ефим Владимирович!
Некоммерческое партнерство «Сахалинское саморегулируемое объединение строителей» (далее - НП СРО «Сахалинстрой») обращается к вам, как мы считаем, с весьма важным предложением.
В настоящее время, Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - НОСТРОй) ведется работа по подготовке предложений в ряд нормативно-правых актов по вопросу повышения информационной открытости саморегулируемых организаций.
Предлагаем дополнить уже существующие реестры, а также вести сводные реестры членов саморегулируемых организаций, являющихся членами национального объединения, включающие в себя:
1) сводный реестр выбывших членов СРО (в реестре выбывших членов и реестре действующих членов необходимо интегрировать функцию быстрого поиска по ИНН, данная функция должна объединять оба реестра с сортировкой по дате последнего изменения в статусе выбранного члена СРО);
2) сводный реестр специалистов, заявленных при получении Свидетельств о допуске или иных прав с указанием реквизитов (номер, срок действия) аттестата и саморегулируемой организации, выдавшей аттестат;
3) сводный реестр экспертов саморегулирования, аттестованных НОСТРОЙ с указанием реквизитов (номер, срок действия) аттестата и саморегулируемых организаций, сотрудниками которых они являются;
4) реестр, отражающий рейтинг СРО в зависимости от удельной величины компенсационного фонда на начало каждого квартала года (НОСТРОЙ разработал соответствующий реестр, но не разместил в открытом доступе на сайте);
Кроме того, во исполнение п. 2.2. Устава (предмет деятельности Объединения) Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», НОСТРОй следует вести сводные реестры, содержащие сведения о ходе выполнения, возложенных на них функций:
1) сводный реестр результатов мониторинга исполнения обязательных по закону и рекомендованных национальными объединениями требований информационной открытости каждой саморегулируемой организацией, являющейся членом национального объединения (п. 2.2.8. Устава).
2) реестр переписки НОСТРОЙ с федеральными и региональными органами власти;
3) реестр заключений и предложений по проектам законов и нормативно-правовых актов (п. 2.2.5 Устава);
4) реестр предложений, подаваемых в органы государственной власти Российской Федерации по вопросам выработки государственной политики по предмету саморегулирования (п. 2.2.3. Устава);
5) реестр обращений, ходатайств, жалоб саморегулируемых организаций, являющихся членами национального объединения и жалоб иных лиц на действия (бездействие) саморегулируемых организаций, а также результатов рассмотрения этих обращений, ходатайств и жалоб (п. 2.2.6. Устава).
6) реестр уведомлений о выявленных нарушениях требований Градостроительного Кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 315-ФЗ, направленных в саморегулируемые организации и в орган надзора за саморегулируемыми организациями при проведении плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (п. 2.2.7 Устава).
7) реестр документов, рассмотренных и подготовленных Экспертным советом НОСТРОй.
НП СРО «Сахалинстрой» полагает, что подобная информация должна быть доступна для просмотра неопределенным кругом лиц и размещаться на главной странице сайта НОСТРОй, в связи с чем, предлагаем добавить корневой пункт в навигационное меню «Реестры НОСТРОй», при нажатии на который раскрывается вертикальное меню навигации, содержащее ссылки на все реестры, которые будут вестись НОСТРОй.
Необходимо подчеркнуть, что указанные сведения должны носить не только информационный, но и аналитический характер, предполагающий формулирование НОСТРОй обобщающих выводов на основании представленных данных для принятия корректных управленческих решений.
Аппарат Совета НОСТРОй представил для рассмотрения на последнем заседании экспертного совета НОСТРОй таблицу поправок к проекту федерального закона № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», содержащую предложения, поступившие от различных саморегулируемых организаций. При этом ни одно из вышеуказанных предложений НП СРО «Сахалинстрой», касающихся повышения информационной открытости деятельности НОСТРОй, не вошло в указанную таблицу поправок. Полагаем не корректным, предъявлять требования о повышении информационной открытости к саморегулируемым организациям, не предъявляя таких же требований к образованной ими общественной организации - НОСТРОй.
В соответствии с ч. 3 ст. 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации: «Национальные объединения саморегулируемых организаций создаются в целях соблюдения общественных интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов, обеспечения представительства и защиты интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, взаимодействия саморегулируемых организаций и указанных органов, потребителей выполненных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Из текста приведенной нормы следует, что саморегулируемые организации образуют национальные объединения во исполнение перечисленных целей и представляют собой взаимосвязанное информационное и аналитическое пространство.
Таким образом, повышение информационной открытости саморегулируемых организаций, напрямую зависит от повышения информационной открытости непосредственно НОСТРОй.
В связи с этим, просим Вас рассмотреть наши предложения по обозначенному вопросу, а также учесть подобные предложения от других саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
Считаем необходимым вынести данные предложения на рассмотрение и утверждение расширенного Совета НОСТРОй с приглашением авторов этих предложений, а также включить исполнение данных предложений в план работы Совета на 2013 год. Просим сообщить нам Ваше решение по существу наших предложений».

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru