О влиянии новых законодательно-нормативных актов на развитие уральских СРО в строительстве
Помимо должности исполнительного директора, Вячеслав Анатольевич является председателем Правления «Астон Груп», то есть имеет возможность видеть проблему изнутри со стороны тех, на кого и рассчитаны принятый в первом чтении депутатами Госдумы законопроект о внесении изменений в Градостроительный Кодекс и другие законодательные акты в строительстве и вступивший в силу на прошлой неделе Приказ Минрегиона «Об очередных изменениях Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Первое, на чем остановился господин Трапезников – это вопрос увеличения взносов в компенсационный фонд для генподрядчиков, предлагаемый законодателями. Вячеслав Анатольевич считает, что даже крупным столичным компаниям с такой суммой не справиться, а что же тогда говорить о региональных. Из подобных ситуаций просматривается только три выхода и не с самым удачным исходом. Первое - маленькие компании, возводящие не крупные объекты, а мелкие в отдаленных населенных пунктах регионов, под которые никто не заложит фонды в 15 миллионов рублей, требуемые законодателем для внесения в компенсационный фонд, станут перед необходимостью либо уйти с рынка строительных услуг, либо объединиться с более крупными компаниями. Но подобные подневольные объединения, как правило, безуспешны. Второе – маленькая компания, пытаясь остаться на плаву, будет идти за допуском в коммерческую саморегулируемую организацию и приобретать свидетельство о допуске СРО за деньги. Одна из столичных СРО умудрилась только за 30 дней выдать более четырех тысяч допусков. О каком качестве и безопасности можно говорить при таком раскладе! Третье – компании будут вынуждены идти на обман и декларировать меньшие объемы, чтобы взносы были наименьшими, ведь в законопроекте предусмотрено определение суммы взносов пропорционально стоимости выполняемых строительных работ.
Строительное сообщество возмущено наделением Нацобъединений контрольными и надзорными функциями, что, по мнению членов СРО, даст им возможность расправляться с неугодными. Исполнительный директор СРО НП ГСУ отметил, что если под неугодными понимать коммерциализированные СРО, то он не видит ничего плохого, если их наконец-то уберут.
В.А.Трапезников подробно обрисовал картину того, к чему приведет сокращение перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства более чем в два раза. Теперь допуски для работ, являющихся действительно опасными, требуются только, когда эти работы ведутся на особо опасных, сложных и уникальных объектах. Однако в регионах подобные объекты можно сосчитать на пальцах одной руки. Такие виды работ как кладка кирпича, кровельные работы, проведение наружных сетей электроснабжения и многие другие априори связанные с риском, не нуждаются, согласно новой редакции Перечня, в допусках и их может выполнять любая маленькая компания, не оформляя вступление в СРО. Остается непонятным, кто же будет компенсировать причиненный ущерб? Да и массовый отток представителей малого и среднего бизнеса из СРО наверняка начнется, что наносит удар по саморегулированию.
Затронул председатель Правления «Астон Груп» и вопрос состояния строительной отрасли в Свердловской области. Изначально, он выразил признательность правительству области и премьер-министру Анатолию Леонидовичу Гредину за отмену с начала текущего года арендной платы в десятикратном размере за прошлый год на земельные участки, предоставленные под строительство жилья и не сданные в течение 3 лет в эксплуатацию. Налог такого размера должен был взиматься, согласно Постановлению областного Правительства, принятому три года назад. Учитывая, что экономический кризис сильнее всего отразился именно на состоянии строительной отрасли, при дальнейшем действии этого налога можно было бы ставить крест на строительной отрасли региона, так как большая часть застройщиков области брали земельные участки под строительство пять, шесть лет назад. Это только компании «Астон Груп» сэкономило около сорока миллионов рублей, не говоря уже о более крупных компаниях.
По вопросу легитимности работы по свидетельствам о допуске СРО старого образца, господин Трапезников подчеркнул, что представители СРО в строительстве Свердловской области обратились в законодательные органы, как и большинство представителей профессионального сообщества страны , с просьбой об установлении переходного периода.
Затронул Вячеслав Анатольевич и вопросы взаимоотношений «Астон Груп» с дольщиками, рассказал о том, как компания регулирует свои взаимоотношения с ними, объяснил причины, по которым не был в срок сдан в эксплуатацию ряд объектов, посетовал на непродуктивность вынужденного альянса с СКБ-банком, благодаря инвестициям которого появилась возможность закончить объекты, хотя строки сдачи были сильно затянуты опять же «благодаря» строжайшему контролю со стороны банка.
