1. Главная
  2. Новости
  3. Сибиряки высказали предложения по борьбе с коммерциализацией СРО
Новости

98

Сибиряки высказали предложения по борьбе с коммерциализацией СРО

 Сибиряки высказали предложения по борьбе с коммерциализацией СРО25 февраля в Красноярске состоялась Окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОй) Сибирского федерального округа. В конференции приняли участие 25 представителей саморегулируемых организаций из различных городов Сибири: Красноярска, Новосибирска, Барнаула, Кемерово, Абакана, Томска, Иркутска и других. Модератором мероприятия выступил координатор Национального объединения строителей по СФО Михаил Фокин.
Ключевой темой Окружной конференции стало обсуждение предложений по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ, направленные на противодействие коммерциализации СРО.
По мнению участников конференции и Экспертного совета НОСТРОй по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере, одним из пробелов действующего в настоящее время закона является то, что обязав саморегулируемые организации проводить проверку своих членских организаций, законодатель не предусмотрел четкого регламента проверки и указания, какие в результате проверки должны появляться итоговые документы. Этой законодательной дырой и воспользовались коммерческие СРО, которые безнаказанно в качестве итогов проведенных проверок своих членов могут демонстрировать формальные отписки, а порой такие документы вообще не делаются. Поэтому надо исключить внесением соответствующих изменений в закон проведение пустых проверок.
Доработки требует и положение, предусматривающее обязательное опубликование саморегулируемыми организациями сведений о выданных свидетельствах о допуске на право выполнения работ, номеров этих свидетельств и тех условиях, на которых они выданы. На сегодняшний день на сайтах сомнительных СРО эти сведения не представляются. По словам выступавших, введение четких требований по обязательному раскрытию такой информации обяжет недобросовестные СРО заниматься ведением реестров, и многие фальсифицированные документы проявятся автоматически.
Еще одним предлагаемым изменением в закон является запрет передачи функций коллегиального органа правления СРО по приему новых членов и выдаче свидетельств о допуске каким-либо доверенным лицом. Например, когда у СРО действует разветвленная филиальная сеть, коллегиальный орган управления саморегулируемой организации не осуществляет прием в члены организации и выдачу свидетельств о допуске самостоятельно, а делегирует эти функции доверенному лицу, которым может быть кто угодно. Тем самым подрывается общая идея саморегулирования, где все решения принимаются коллегиально. Поэтому необходимо исключить возможность передачи названных функций, считают сибиряки. Это остудит желание «серых» СРО расширяться с геометрической прогрессией.
Также участники конференции рассмотрели вопрос расширения и конкретизирования перечня причин, в результате которых СРО может быть лишена своего статуса. Например, организация-нарушитель должна лишаться статуса СРО после двух нарушений, подтвержденных контролирующим органом — Ростехнадзором. Кроме того, необходимо исключить возможность повторного получения статуса саморегулируемой организации, путем внесения соответствующих изменений в закон.
Конференция приняла решение все перечисленные предложения в законопроект передать Экспертному совету НОСТРОй по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере, который направит их в Государственную думу.
Окружная конференция также рассмотрела поправки в Устав НОСТРОй и Регламент Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства; утвердила график проверок центров по тестированию в Сибирском федеральном округе в 2013 году.
Также конференцией принято решение об организации окружного этапа Национального конкурса российских строителей «СТРОЙМАСТЕР-2013» Сибирского федерального округа в городе Красноярске на базе Межотраслевого центра. Конкурс пройдет среди специалистов рабочих профессий: сварщиков, электромонтеров, каменщиков, отделочников, монтажников легких конструкций.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн