Общественная палата России просит оставить перечень опасных видов работ Минрегиона без изменений
Не так давно состоялась конференция по вопросам системы СРО и ее возможностям по повышению качества осуществляемых работ и возводимых строений, мероприятие было проведено в Общественной палате России. Собравшиеся выразили мнение, согласно которому, уменьшение списка опасных видов работ, выполнение которых требует от участников рынка членства в СРО и наличия свидетельства о допуске, не скажется положительным образом на дальнейшей судьбе мелкого предпринимательства, напротив положение дел может лишь усугубиться.
За уменьшение списка опасных видов работ Минрегиона выступали: ФАС, Министерства экономического развития и ОПОРА России. Вышеперечисленные три организации были недовольны количеством работ содержащихся в перечне Минрегиона. По их мнению, это мешает развитию мелкого предпринимательства и потворствует развитию монополии, путем захвата стройотрасли крупными компаниями. С их точкой зрения согласился Дмитрий Козак и поручил разобраться с этой ситуацией, так под эгидой поддержки малого бизнеса: ФАС, Министерство экономического развития и ОПОРА России разработали собственную версию перечня опасных видов работ. Министерство регионального развития обещало прислушаться и утвердить уменьшенный список в кратчайшие СРОки, однако этого так и не произошло.
Как утверждают члены Общественной палаты России, уменьшение перечня опасных и технически сложных видов работ, требующих свидетельства СРО пойдет на руку только больших корпорациям и громоздким компаниям.
В подготовленной палатой резолюции говорится о том, что утверждение приказа по уменьшению списка работ, для выполнения которых необходимо вступать в СРО и получать соответствующие разрешения – это верный шаг на пути изживания из стройотрасли мелких и средних фирм. Уменьшение списка приведет к появлению массы серых бесконтрольных контор, предоставляющих услуги низкого качества и не отвечающих за свою деятельность перед законом, что в свою очередь приведет к повышению рисков и снижению безопасности.
В свою очередь Е.Басин, президент Нацобъединения строительных СРО, подчеркнул, что действия соответствующих органов по уменьшению перечня Минрегиона проводимые под предлогом поддержки представителей малого бизнеса ставят под удар саму концепцию СРО и будущее стройотрасли в целом.
Президент Нацобъединения СРО возмущен, он напоминает, что Минрегион уже пошел на контакт с Федеральной антимонопольной службой и урезал список более чем в три раза. Но и этого оказалось им мало. Тогда как дальнейшее вмешательство может оказаться весьма плачевным для мелких фирм. По его словам ни одна крупная компания не захочет заключать договора с фирмами, не вступившими в саморегулируемые организации, да и потребители рисковать не станут, кому захочется сотрудничать с конторой, не отвечающей за свою деятельность и не прошедшей никаких проверок? Если ФАС, Минэкономразвития и ОПОРА России так хотят посодействовать мелким организациям, то стоит присмотреться к другим рычагам, таким как уменьшение ежегодных и вступительных взносов, уменьшение отчислений в компенсационный фонд СРО и т.д.
А.Шамузафаров, вице-президент РСС, подчеркнул, что сейчас Министерство регионального развития занято разработкой и утверждением очередной редакции списка опасных работ, влияющих на безопасность капитальных зданий и сооружений, это будет 4ая редакция за год, предыдущую редакцию утвердили 30.01.09г., однако в последствии, ее отозвали. Ныне разрабатываемая версия является кардинальной противоположностью предыдущей, негодует вице-президент РСС. Он утверждает, что зачинщики сокращения выступают за вычеркивание из списка стратегически важных и крайне сложных видов работ, от грамотного осуществления которых напрямую зависит надежность и дальнейшая судьба возводимого объекта.
В качестве примера господин Шамузафаров приводит следующие виды работ, которые, по мнению антимонопольной службы, Министерства экономического развития и ОПОРЫ России, необходимо вычеркнуть из списка: монтаж и пусконаладочные работы внутренних систем жизнеобеспечения объектов, монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности, пусковые и наладочные работы котельного оборудования и т.д. Если и в правду вычеркнуть эти работы, то Россия рискует остаться без тепла, что в принципе недопустимо!
Ко всему прочему, ряд предлагаемых на вылет работ только усугубит участь мелких фирм и предприятий. К таким видам работ относятся: работы по полному сносу объектов и работы по демонтажу конструктивных элементов объектов. Вследствие вычеркивания данных работ из списка Минрегиона, крупные компания начнут собственноручно заниматься их осуществлением, как результат фронт работ мелких фирм только уменьшится, подчеркнул А.Глушков, президент НП СРО «Объединение строителей Красноярского края».
Выражая собственный взгляд на происходящее, В.Фадеев, председатель комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства ОП, сказал, что не пройдет и полугода, как чиновники сами потребуют возврата контроля над данными видами работ. Рассредоточение контролируемых видов работ усугубит положение дел на строительном рынке, желание воплощения в реальность идиллии свободы и попечения интересов мелких фирм приведет лишь к уменьшению объемов работ, заключил депутат.
