Правительство нацелилось на средства компфонда строительных СРО
Законопроект, которым будут устанавливаться требования к размещению и/или инвестированию средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в сфере строительства, будет рассмотрен на заседании Правительства. Об этом сообщается на сайте кабинета министров. Отмечается, что внесенный Минстроем проект закона о наделении Правительства России соответствующими полномочиями был одобрен Комиссией Кабмина по законопроектной деятельности с учетом состоявшегося обсуждения.
Средства компфондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства планируется вкладывать в приобретение построенной в рамках программы «Жильё для российской семьи» инженерно-технической инфраструктуры, что, в с вою очередь, расширит возможности сохранения и увеличения средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5510 и 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации» разработан во исполнение решения по итогам заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике по вопросам о программе «Жильё для российской семьи» (протокол №37 от 18 марта 2014 года, пункт 7) и постановления Правительства от 5 мая 2014 года №404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жильё для российской семьи” в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Законопроектом предлагается инвестировать компфонды СРО в объекты инженерно-технического обеспечения путем приобретения облигаций открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и облигаций с залоговым обеспечением, выпущенных в рамках программы «Жильё для российской семьи». В целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда средства планируется размещать в депозиты и/или депозитарные сертификаты в российских кредитных организациях. При этом саморегулируемой организации хотят предоставить возможность самостоятельно выбирать условия для размещения средств как в части доходности, так и в части выбора кредитной организации.
Так как СРО не обладает опытом квалифицированного инвестора, и средства комфонда могут размещаться без соблюдения принципа разумной доходности (с минимальным доходом не ниже инфляции) или размещаться в ненадежной кредитной организации, это зачастую приводит к потерям всех или части размещённых средств компенсационных фондов, отмечается в сообщении на сайте Кабмина. В связи с этим законопроект предусматривает внесение изменений в статьи 5510 и 5516 Градостроительного кодекса в части наделения Правительства полномочиями по установлению требований к размещению и/или инвестированию средств компенсационных фондов этих саморегулируемых организаций.
Кроме того законопроектом предусматривается, что Правительством могут быть установлены случаи, когда средства компенсационных фондов подлежат передаче в доверительное управление профессиональным управляющим компаниям.
Помимо прочего, проектом закона предусматривается вариант инвестирования средств с учетом необходимости исполнения СРО обязательств, возникающих в связи с солидарной ответственностью таких организаций по обязательствам своих членов в предусмотренных Градостроительным кодексом случаях. Исполнение указанных обязательств будет обеспечиваться в том числе за счёт установления Правительством минимальной доли средств компенсационных фондов, размещённых на банковских счетах и/или депозитах.
Основные активы для инвестирования средств компенсационных фондов, предельные объёмы инвестирования, основные принципы инвестиционной политики управляющих компаний, в доверительное управление которых будут передаваться средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций, будут определены Правительством после вступления в силу законопроекта.
Напомним, о том что средства компфондов СРО планируется вложить в облигации «АИЖК» и облигаций с залоговым обеспечением, выпущенных в целях финансирования приобретения построенной в рамках программы «Жилье для российской семьи» инженерно-технической инфраструктуры, стало известно еще в апреле прошлого года. Соответствующее распоряжение глава Правительства Дмитрий Медведев направил в Минстрой (М.А.Меню) и Минфин России (А.Г.Силуанову).
Стоит отметить, что летом Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности реализации открытым акционерным обществом «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года». Проанализировав итоги основных направлений деятельности АИЖК, Палата пришла к выводу, что Агентство неэффективно и не вносит существенного вклада в реализацию Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в России. Соответсвующие информационные письма Президенту России Владимиру Путину, Первому заместителю Председателя Правительства Игорю Шувалову, представления в ОАО «АИЖК» и Внешэкономбанк, отчет о результатах контрольного мероприятия в Совет Федерации и Государственную Думу.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
