Президент напомнил членам Правительства о саморегулировании
На прошедшем во вторник, 7 мая, у Президента России Владимира Путина совещании о ходе выполнения указов от 7 мая 2012 года №№596-606, глава страны подверг резкой критике деятельность Правительства.
Владимир Путин сказал членам кабинета министров: «В указах, принятых в мае 2012 года, были намечены планы на 6 лет. Год прошел, осталось только 5 лет. Многое действительно начато, но, скажем прямо, конкретных изменений пока еще очень мало». Он подчеркнул, что сегодня «мы не можем позволить себе вновь и вновь пересматривать уже приятые решения и документы, подходить к задачам формально, лишь бы отчитаться о выполнении поручений, подготовить очередную бумажку».
Владимир Путин заметил, что для решения поставленных задач «существуют различные инструменты - предквалификация, лицензирование и саморегулирование». Однако «законопроект о саморегулировании три года назад внесен в Государственную Думу, его принятие постоянно откладывается», - сказал Президент.
Коснулся он и строительной отрасли. «Чтобы стимулировать рост жилищного строительства, снизить издержки застройщиков, а значит и стоимость жилья, в свое время было дано поручение Правительству до декабря 2012 года установить исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства.
Правительство проект такого перечня подготовило. Это, безусловно, хорошо. Кстати говоря, непростая работа. Но в октябре вдруг вспомнили, что нужно внести поправки в соответствующий закон, чтобы Правительство получило право такой перечень устанавливать своим собственным решением. Тоже всем понятно. Надо действовать, идти вперед.
С октября прошлого года никак, уважаемые коллеги, вы не можете внести соответствующие поправки в Думу. Как результат – исчерпывающий перечень адмпроцедур в строительстве так и остался проектом. Вы же проделали большую работу, она правильная и позитивная, но точку надо поставить, запустить этот механизм, потому что иначе это просто бумажная работа, и толку нет никакого», - посетовал Президент.
Владимир Путин затронул и работу Правительства по реализации «дорожных карт», по улучшению делового климата. «По ряду направлений набраны действительно неплохие темпы. Это так. Тем не менее, не все мероприятия, далеко не все, указанные в принятых «дорожных картах», выполняются в установленные сроки. Подчеркну, мы принимали «дорожные карты», в том числе по развитию конкуренции, для того чтобы их строго исполнять, а не для того, чтобы отрапортовать об их принятии. Что толку, что мы их приняли, если они не работают.
Более того, Правительство не торопится утвердить новые «дорожные карты» по таким вопросам, как качество государственного регулирования и доступ малого и среднего бизнеса к госзакупкам. Сколько уже мы об этом говорим, и повторяю в третий раз, все говорят взахлеб об этом как о важнейшем направлении нашей совместной работы.
Одобренная 21 ноября 2012 года на Наблюдательном совете АСИ [Агентство стратегических инициатив] «дорожная карта» по улучшению качества государственного регулирования, а также «карта» по расширению доступа малого и среднего бизнеса к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием до сих пор не утверждена Правительством. Все эти «карты» взяты не с потолка. И вообще дело даже не в АСИ, которое, кстати говоря, старается работать как можно эффективнее. Дело совершенно не в них. Дело в бизнес-сообществе, в наших общих устремлениях решить эти проблемы.
Не было никаких возражений. То есть возражения были по ходу их обсуждения. Но в конечном итоге мы все пришли к тому, что согласовали. Это же не работает, потому что до сих пор не утверждено, с осени прошлого года. Почему? Спорили до хрипоты, договорились, подписали – и положили под сукно», - констатировал Президент.
В завершение глава государства сказал: «Реализация указов – это не какой-то довесок к текущим задачам Правительства, федеральных ведомств или региональных властей. Я хочу предостеречь от подобного факультативного, поверхностного подхода. Указы – это и есть стратегическая основа и база для работы всей системы власти. И надеюсь, что мы все вместе, и я в особенности буду самым строгим образом следить за выполнением этих задач».
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
