Росреестр ужесточает ответственность СРО оценщиков
Более половины судебных разбирательств, касающихся кадастровой стоимости земель, в 2013 году разрешилось в пользу землевладельцев, которые настояли на существенном уменьшении кадастровой стоимости участков. На этот факт чиновники правительства в очередной раз попросили обратить внимание главу Высшего арбитражного суда (ВАС) Антона Иванова, сообщает РБК daily.
Глава Росреестра Наталья Антипина сообщила, что за три квартала 2013 года был удовлетворен 2551 из 4546 исков по оспариванию результатов кадастровой оценки земель. Для сравнения, за весь 2012 год поступило 1200 таких исков, удовлетворено 776. Чаще всего оспаривают кадастровую оценку представители бизнеса. Основная претензия – завышенная кадастровая стоимость участков, исходя из которой считается земельный налог. Землевладельцы настаивают на существенном ее снижении, что обращается немалыми потерями для муниципальных бюджетов.
Напомним, существует два способа добиться пересмотра кадастровой стоимости – через специальные комиссии при региональных управлениях Росреестра (но они не могут принимать решение о новой стоимости, а могут только либо согласиться с существующей, либо указать, что та некорректна) или через суд. При этом закон «Об оценочной деятельности» требует, чтобы любой отчет оценщика подтверждался экспертизой саморегулируемых организаций (СРО). Но судам часто достаточно банального соответствия отчета формальным требованиям, сообщает издание со ссылкой на чиновника.
«Еще в конце 2012 года мы вышли с предложением к Минэкономразвития внести изменения в закон «Об оценочной деятельности», чтобы сделать более прозрачным институт оценки недвижимости, усилить ответственность экспертов СРО, а также самих СРО, дающих заключения на проведенную оценку», – сообщила Антипина.
Нормы, повышающие эффективность механизмов дисциплинарной и имущественной ответственности оценщиков за результаты их деятельности, содержатся в плане мероприятий «Совершенствование оценочной деятельности». Так называемая «Дорожная карта» разработана Минэкономразвития России совместно с рабочей группой Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов с целью повышения качества предоставления оценочных услуг и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 года. Среди прочих, документом предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование государственного регулирования оценочной деятельности и механизмов саморегулирования в сфере оценки. Также в числе наиболее важных пунктов плана – введение профессиональных стандартов и дополнительной аттестации экспертов-оценщиков. Реализация «Дорожной карты» будет осуществляться по 2015 год.
Законопроект, предусматривающий повышение ответственности экспертов СРО за результат кадастровой оценки, уже направлен в Госдуму. Он был одобрен Комиссией Правительства по законопроектной деятельности В конце прошлого года. В частности, проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» устанавливаются требования о размещении в фонде данных государственной кадастровой оценки отчетов об определении кадастровой стоимости до проведения их экспертизы в саморегулируемых организациях оценщиков (для ознакомления и представления замечаний); предусматривается обязательный досудебный порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости; уточняются требования к решению о проведении государственной кадастровой оценки; увеличивается срок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
