Саморегуляторы будут править закон!
НФА и НАУФОР разработали поправки к законопроекту 618877-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поправки касаются введения регулирования категорий инвесторов – физических лиц. Во вторник предложения двух саморегулируемых организаций были направлены в Центробанк и Государственную Думу.
Как сообщает Национальная финансовая ассоциация, 8 октября в Госдуму и Банк России были направлены предложения по доработке законопроекта № 618877-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Над поправками трудились две саморегулируемые организации — НФА и НАУФОР.
В основу предложений, которые представляют собой концепцию по изменению законопроекта с учетом регулятивных подходов, легла практическая работа участников рынка ценных бумаг. В частности, были определены виды финансовых инструментов, доступных для неквалифицированных инвесторов без прохождения теста, исходя из риска, характерного для соответствующего инструмента, а также его сложности. Помимо этого, предусмотрена возможность клиента настаивать на исполнение поручения в случае отрицательного результата тестирования или без прохождения теста, а также определены условия выполнения брокером таких поручений.
По мнению участников рынка, тестирование, осуществляемое брокерами, должно позволять оценить понимание клиентом основных характеристик финансовых инструментов и рисков, которые с ними связаны. При проведении тестирования может учитываться также опыт клиента. Кроме того, предложено продлить срок вступления в силу закона до 2-х лет, такой срок необходим в целях реализации закона: для разработки нормативных актов Банка России и базовых стандартов саморегулируемой организации, изменения внутренних правил организации, реинжиниринга бизнес-процессов, настройки IT-систем, обучения сотрудников т. д.
Переходные положения предложено доработать, предусмотрев возможность для брокера предоставить доступ клиенту к операциям с финансовыми инструментами на основании опыта работы клиента на финансовом рынке с этими инструментами без необходимости прохождения тестирования.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru