Новости 17.01.2013 10:15:00

Сергей Петров предложил гласно обсудить ряд актуальных вопросов саморегулирования

Сергей Петров предложил гласно обсудить ряд актуальных вопросов саморегулирования На электронной страничке депутата Государственной думы VI созыва, заместителя председателя Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству, координатора НОСТРОй по Северо-Западному федеральному округу, члена Президиума Координационного Совета по строительству при аппарате полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергея Петрова появился ответ на электронное письмо из Управления информационного обеспечения НОСТРОй.
Отвечая на него, депутат, координатор и экс-кандидат в президенты НОСТРОй предложил открыть дискуссию, в которой саморегулируемому сообществу предстоит дать ответы на насущные вопросы. Он призвал специалистов саморегулирования и строительного рынка высказать свою точку зрения по перечисленным вопросам.
Информационный портал "Все о саморегулировании" публикует полный текст этого ответа-предложения.
«Уважаемые коллеги!
На электронную почту моего сайта поступило письмо от руководителя Управления информационного обеспечения НОСТРОй Ларисы Поршневой. Накануне второго чтения в Госдуме законопроекта о Федеральной контрактной системе она задала мне несколько вопросов с просьбой высказать свою позицию «в разрезе интересов строительного комплекса России».
Инициатива тов. Поршневой в области законотворчества похвальна, но возникает вопрос: почему сотрудница Аппарата НОСТРОй, труд которой оплачивается взносами СРО, в данном случае занимается не своими прямыми должностными обязанностями? Ведь работа по совершенствованию законодательства в строительной сфере, согласно решению Совета НОСТРОй от 13.12.2012, находится в компетенции вице-президента Национального объединения Виктора Опекунова!
Должен отметить, что вопросы, заданные в письме, касаются законопроектов, находящихся на разной стадии рассмотрения. Они действительно актуальны и важны для строительного сообщества. У меня существует личная точка зрения по этим вопросам, но я считаю правильным сначала заслушать мнение строителей и СРО, посоветоваться с ними. Уверен, что позиция Национального объединения строителей по такой теме не может быть сформулирована лишь на основе мнений отдельных функционеров и должностных лиц. НОСТРОй – это объединение саморегулируемых организаций, и решения по значимым для всей отрасли вопросам должны приниматься только на основе широкого и гласного обсуждения!
Поэтому я предлагаю уважаемым членам НОСТРОй открыть дискуссию, в которой сообществу СРО предстоит дать ответы на следующие вопросы:
- Поддерживаете ли вы введение предквалификации застройщика и подтверждение его членства в СРО?
- Каков должен быть предельный размер демпинга на аукционах?
- Должны ли вообще госконтракты на строительство объектов разыгрываться на аукционах или необходимо вернуть процедуру конкурсов?
Призываю специалистов саморегулирования и строительного рынка высказать свою точку зрения по перечисленным вопросам – либо на этом сайте, либо на моей страничке в социальной сети, либо по электронной почте или при личных встречах.
По итогам дискуссии мы сформируем выверенную и учитывающую интересы всего сообщества СРО позицию, которой я с удовольствием поделюсь с руководителем Управления информационного обеспечения Национального объединения строителей тов. Поршневой, а также направлю копии ответа вице-президенту Виктору Опекунову и президенту НОСТРОй Ефиму Басину.
Как депутат Госдумы и как координатор НОСТРОй по СЗФО я считаю, что позиция Национального объединения только тогда будет обладать реальным политическим весом во властных органах, когда она выработана и сформулирована в соответствии с Уставом НОСТРОй, прошла широкое обсуждение в сообществе и подкреплена решениями Съезда или Совета Объединения. Пока же, к сожалению, законодательные инициативы НОСТРОй базируются лишь на мнениях отдельных функционеров и не воспринимаются властью как консолидированная позиция всей строительной отрасли и сообщества СРО, вот например поправка о возможности продления полномочий президента. На мой взгляд, в этом и заключается одна из главных причин провалов НОСТРОй в сфере законотворчества.
Со своей стороны я продолжаю принимать активное участие в законотворческой работе, и всегда открыт для любых разумных инициатив, направленных на развитие саморегулирования и строительной отрасли в целом.
С уважением, Ваш Сергей Петров».

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

12.02.2026

НОСТРОЙ и регионы ищут управу на административные барьеры: территориальное планирование стало главной «головной болью» застройщиков

В Новосибирске на полях «Сибирской строительной недели» состоялось расширенное заседание Комитета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по административным процедурам в строительстве. Под председательством Леонида Бандорина члены комитета совместно с приглашенными экспертами из шести регионов России сосредоточились на проблемах территориального планирования. Дискуссия объединила представителей профильных министерств, геофондов, управлений капитального строительства и девелоперских компаний. Участники констатировали: именно на этапе согласования градостроительной документации сегодня сосредоточены наибольшие временные и репутационные издержки бизнеса. Следующее заседание комитета запланировано на 26 марта в рамках Всероссийского съезда строительных СРО.

10.02.2026

Экспертный совет НОСТРОЙ обсудит ключевые законодательные инициативы в строительстве на заседании в Сочи

13 февраля 2026 года в Сочи Экспертный совет Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) проведет очередное заседание. Участники рассмотрят ряд значимых законопроектов и нормативных актов, затрагивающих градостроительную деятельность, инфраструктурное строительство и земельные правоотношения. Итоги этой работы напрямую повлияют на регуляторную среду для девелоперов, подрядчиков и проектировщиков по всей стране.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.

Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.

Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.