Сенаторы отклонили закон «Об актуарной деятельности»

На состоявшемся 10 июля итоговом заседании Совета Федерации в весеннюю сессию члены верхней палаты российского парламента рассмотрели ряд законодательных актов, связанных с институтом саморегулирования, сообщила пресс-служба СФ.
Во-первых, члены Совета Федерации отклонили закон «Об актуарной деятельности». Как сообщила пресс-служба СФ, на рассмотрение палаты документ представил первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Ананьев.
Как объяснил сенатор, правовым актом вводится институт саморегулирования деятельности актуариев, устанавливаются требования к ней.
Вместе с тем Дмитрий Ананьев обратил внимание на то, что в документе конструкция регулирования актуарной деятельности уполномоченным органом (Банком России) весьма избыточна и громоздка. «В Федеральном законе прописан порядок функционирования совета по актуарной деятельности и перечислены его основные функции, однако не установлен порядок работы».
Кроме этого, отметил законодатель, недостаточно прописаны различия правового положения актуария и ответственного актуария.
В связи с этим Дмитрий Ананьев предложил отклонить документ и создать согласительную комиссию. «Неурегулированность указанных вопросов может затруднить практическую реализацию нормативного акта, что может негативно сказаться на развитии рынка актуарной деятельности».
В состав согласительной комиссии от верхней палаты вошли заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, член Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Владимир Едалов, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев и член Комитета СФ по экономической политике Евгений Петелин.
Во-вторых, сенаторы уточнили основания для возбуждения дел об административных правонарушениях. СФ одобрил изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций» в части уточнения оснований возбуждения дел об административных правонарушениях.
Документ представил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин.
Закон предлагает расширить перечень поводов к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.12, 14.13 и 14.23 КоАП РФ, включив в него заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
В-третьих, членами Совета Федерации были уточнены требования к количественному составу членов саморегулируемых организаций медиаторов.
Документ представил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин.
Федеральным законом уточняются требования к количественному составу членов саморегулируемых организаций медиаторов. Допускается объединение в их составе физических лиц и организаций в количестве не менее 100 физических лиц и организаций в совокупности.
СФ одобрил изменения в статью 18 Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru