СРО НП «Центр Объединенных Строителей «СФЕРА-А» инициатор реорганизации системы аукционов

В преддверии Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в Комитете по инвестициям и стратегическим проектам Администрации г. Санкт-Петербурга прошла пресс-конференция, организованная СРО НП «Центр Объединенных Строителей «СФЕРА-А», на которой представители отрасли саморегулируемых организаций в строительной сфере обсудили проблемы переходного периода от лицензирования к саморегулированию, тенденции и перспективы развития СРО и потенциальные законодательные инициативы в этом сегменте деятельности. Об этом сообщило пресс-управление «СФЕРА-А».

На мероприятии Илья Константинов, Президент НП «Центр объединения строителей «Сфера-А» отметил, что на данный момент насущные проблемы работы отрасли СРО еще не завоевали глубокого интереса у широкой общественности, хотя перспективы у направления намечены обширные. «За 3 месяца активной деятельности, с января 2010 года в нашу структуру уже вошло около 400 стройкомпаний, мы выдаем допуски и решаем все вопросы в поступающем порядке и это, на первый взгляд, для широкой общественности не значительно, но такое положение дел крайне ошибочно», - подчеркнул он.

Кроме того, г-н Константинов высказал мнение о том, как кризис в экономике государства отразился, упомянув, что малому и среднему бизнесу в современной обстановке трудно собрать 300 тыс. рублей для взносов на данный момент. Касаясь деятельности структуры «СФЕРА-А», он рассказал, что доходами членов СРО являются средства от реализуемых контрактов, которые они заключают в соответствии с 94 Федеральным Законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», при этом посетовал, что до сих пор в тендерах на строительство объектов стройкомпании участвуют на основе аукционов, где критерием победы – является только цена, которую назовет заказчик. «Качество результатов строительства от этого только страдает!!!»

«Малые предприятия привлекаются к строительству, в основном, для проведения субподрядных работ. Они занимают нишу разного рода ремонтных, и ряда других проектов стоимостью 100 тыс. - 50 млн. рублей. Как раз на этих аукционах и проводятся незаконные сговоры участников.

Схема проста и цинична: представители фирм участников предстоящего аукциона собираются отдельно и проводят свой аукцион «в кулуарах» с чемоданами средств. Кто-то прелагает вручить вручить 20-25% от заявленной цены аукциона всем его участникам наличными сразу на месте, в обмен на неучастие в аукционе или участие по разработанному сценарию. Если находится недовольный, то остальные участники борятся за снижение до 50%. Легче потерять 25%, чем 50%. На этом многие строят свой «фиктивный бизнес». Я думаю, что электронные торги уберут коррупционный фактор, но останется один критерий для выбора подрядчика – наименьшая цена за стройработы. А это напрямую влияет на качество строительства, в частности, на выбор стройматериалов.»

«Тендеры в формате конкурсов должны прийти на смену аукционов. Систему нужно менять на корню! В этот процесс нужно вмешиваться на уровне НОСТРОЙ и рассматривать работу стройкомпаний, участвуя во всех стадиях реализации ФЗ-94, предварительно проведя его масштабное переустройство. При этом есть мнения, что это увеличит бюрократическую составляющую нашей работы, но это говорят те, кто не владеет сутью вопроса. Строитель должен строить – мы представим его интересы везде и поможем организовать весь процесс проф. документации на разных уровнях гос.власти. За это СРО и получает членские взносы, реально создавая процесс наблюдения на конкурсах. Расширение полномочий нам просто необходимо для улучшения качества самого строительства на местах.»

Илья Константинов уточнил, что на данный момент крайне проблематично для СРО отследить истинное состояние проектов в реализации, назрела необходимость в создании инфо-баз данных, где бы была отражена вся ретроспектива и критерии первоначального проекта строительства. «Дольщик должен знать о строящемся доме все, сейчас этой информации у него просто нет! Так называемые «обнальные» стройкомпании мы не можем контролировать, у нас связаны руки. Мы сможем обеспечить публичность информации о проектах, которые реально не осуществимы на практике, мы будем готовы к такой работе. А средства нашего компенсационного фонда на данный момент покрывают расходы от проблем с нерадивыми застройщиками.» СРО способствует получению гос.заказов для малого и среднего бизнеса, что способствует снижению фактора цены на ресурсы.

В ходе пресс-конференции были высказаны мнения о прозрачности рынка СРО, решения вопросов с фиктивными компаниями, которые не создают реальное строительство, а занимаются мошенничеством с и махинациями с контрактами. Поднятая полемика еще раз акцентировала назревший интерес профессионалов отраслей строительства к работе структур СРО.

Справка: Саморегулируемая организация (СРО) — некоммерческая организация (НП), созданная в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В России порядок образования и деятельности саморегулируемой организации, основные цели и задачи регулируются Федеральным законом N 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», а также федеральными законами, регулирующими соответствующий вид деятельности.