ТПП РФ претендует на роль штаба для разработки стратегии развития системы саморегулирования

На заседании Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности 20 июня состоялась экспертная дискуссия «Смогут ли саморегулирование, самоорганизация и цифровизация стать инструментами реализации Указа Президента РФ № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г.».

Модератором заседания, в котором приняли участие представители национальных объединений СРО, профессиональных и предпринимательских организаций, выступил председатель Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности Константин Апрелев. Одной из важных задач стало определение возможностей Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности как проектного офиса и центра компетентности в развитии и тиражировании управленческих стандартов в системе саморегулирования и самоорганизации.

В своем обращении к участникам вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин отметил, что Торгово-промышленная палата окажет всю необходимую поддержку в деятельности по развитию системы саморегулирования в России и эффективной интеграции ее в гражданское общество, а в частности – создание в Совете по саморегулированию «Проектного офиса» для разработки стратегии развития системы саморегулирования, в котором совместно со всеми заинтересованными сторонами, представителями гражданского общества и органами государственной власти будет вестись поиск решений и способов внедрения в практику лучших стандартов саморегулирования.

В выступлениях экспертов была дана оценку реального состояния дел в саморегулировании, многие из них заявили о необходимости превращения саморегулирования в реальный ресурс, способный не только осуществлять контроль деятельности членов СРО, но и создавать условия для повышения их конкурентоспособности, находя оптимальный баланс между общественными и корпоративными интересами.

Предложения участников заседания были обобщены в выступлении эксперта Совета ТПП РФ по саморегулированию Владимира Голубева:
• Разработка бизнес-моделей профессиональных сообществ с учетом меняющейся технологической среды позволит актуализировать требования к 315-ФЗ «О саморегулировании».
• Необходимо пересмотреть законодательное и методическое обеспечение системы саморегулирования профессиональных сообществ, устранив информационные барьеры и противоречия. Определить показатели результативности, необходимое обеспечение в виде методических рекомендаций по самому широкому кругу возникающих вопросов в практике правоприменения. Инициировать тему сорегулирования в качестве дополнения к саморегулированию и государственному регулированию. При этом компетенции СРО являются критической проблемой и одним из главных условий их правосубъектности.
• Поручить Совету по саморегулированию ТПП РФ в кратчайшие сроки представить свои варианты отраслевого саморегулирования с обязательным обсуждением на рабочих группах открытых министерств, являющихся регуляторами профессиональных сообществ.
• Организовать Проектный центр (офис) на базе Совета ТПП РФ по саморегулированию с привлечением широго круга заинтересованных лиц в лице заказчиков, потребителей продукции членов СРО, их общественных объединений, комитетов ТПП РФ, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, экспертов, юристов по государственному, предпринимательскому и корпоративному праву с необходимыми компетенциями.
• Сорегулирование на базе цифровых платформенных решений не только позволит повысить эффективность государственного управления, но и дать новый импульс развитию гражданского общества и саморегулируемых профессиональных сообществ, подключить их к выполнению Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024г.».

По итогам обсуждения принято решение представить органам государственной власти свой проект обновления 315-ФЗ «О саморегулировании», сместив акценты с контроля и надзора на повышение конкурентоспособности предпринимательского сообщества и способы его участия в реализации майского указа Президента России.Доработанная резолюция заседания Совета будет направлена в органы государственной власти, саморегулируемые и профессиональные объединения.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru