Центробанк вводит механизм санации членов страховой СРО
С 8 июня 2018 года вступают в силу поправки в Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, «Об организации страхового дела в РФ» от 27.11.1992 № 4015 и в другие законодательные акты РФ. Закон вводит положения о процедуре оздоровления страховых компаний, которая раньше применялась только к банкам. Теперь Банк России может создать Фонд консолидации страхового сектора и за счет его средств приобретать акции санируемых страховых организаций.
Проект закона о санации страховых компаний по инициативе думского комитета по финансовому рынку был оперативно внесен на рассмотрение парламентариев в ноябре прошедшего года и принят во втором чтении в апреле 2018 года (№ 87-ФЗ от 23.04.2018 г.). Документ уточняет: порядок определения величины собственных средств и оценки страховых резервов страховой организации; порядок приведения в соответствие размера уставного капитала страховой организации и величины собственного капитала организации; порядок ограничения или приостановления действия ее лицензии.
Как и в случае санации кредитных организаций, закон предусматривает создание Фонда консолидации страхового сектора (ст. 76.12). Управляющая компания Фонда реализует меры по предупреждению банкротства страховщиков с использованием денежных средств Фонда. Поводом для санации является наличие признаков неустойчивого финансового положения страховой организации, угрожающих интересам страхователей, выгодоприобретателей, заинтересованных лиц, государства, а также угрозу стабильности на финансовом рынке.
При наличии признаков неустойчивого финансового положения страховой организации Банк России может приостановить действие лицензии страховой организации (ст. 32.6) и ввести временное администрирование, а также ограничить осуществления сделок, связанных с отчуждением имущества страховой организации.
Закон определяет порядок оценки инвестиционного портфеля (совокупного инвестиционного портфеля) по стоимости, рассчитанной в соответствии с нормативными актами Банка России. В свою очередь, Правительство РФ устанавливает максимальную долю в инвестиционном портфеле активов, оцениваемых по стоимости, отличной от рыночной, а также требования к таким активам.
Заключительным этапом процедуры санации страховой организации после ее докапитализации является продажа новому владельцу. При этом Банк России наделяется правом продавать акции (доли в уставном капитале) страховых организаций, в том числе по цене ниже цены их приобретения.
Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru