В Казахстане предлагают создать единую строительную СРО
В Казахстане на общественныхслушаниях в Национальной палате предпринимателей «Атамекен» был поднят вопрос овведении саморегулирования в сферу комплексной вневедомственной экспертизыстроительных проектов. На мероприятии присутствовали представители экспертныхорганизаций и Министерства индустрии и инфраструктурного развития РеспубликиКазахстан. Об этом на сайте палаты 17 июня сообщила пресс-служба организации.
Ранее Комитет по деламстроительства и ЖКХ Казахстана получил положительное заключение Министерстванациональной экономики Республики на проведенный Анализ регуляторноговоздействия (АРВ), по результатам которого было рекомендовано ввестисаморегулирование в отрасль. Членство в СРО предлагается сделать обязательным,количество СРО предполагает некую множественность, а минимальное количествочленов СРО установлено на отметке 20 экспертных организаций.
В «Атамекен» с результатамиАРВ не согласились и совместно с Палатой экспертных организаций провели альтернативныйАнализ регуляторного воздействия.
«Сегодня наша задача – провестиобщественные слушания, принять решение и направить результаты нашего АРВ вМинистерство национальной экономики для дальнейшей работы», – сообщил заместительпредседателя правления палаты Лаззат Рамазанова, начав свое выступление наобщественных слушаниях.
Председатель правления Палатыэкспертных организаций Бирлик Ережепов отметил, что в конце мая состоялосьсовещание в Министерстве индустрии и инфраструктурного развития Казахстана, гдепо итогам обсуждения была поддержана идея о создании единой СРО в сфере экспертизыпроектов строительства. Членство в такой саморегулируемой организациипредлагалось сделать обязательным.
Согласно альтернативному анализу,проведенному «Атамекен» и Палатой экспертных организаций, основными проблемамив экспертной деятельности являются:
- недостаточная квалификация экспертов послеаттестации;
- низкое качество аккредитации экспертныхорганизаций;
- отсутствие качественного контроля задеятельностью субъектов как со стороны государственного органа, так и состороны профессионального сообщества, которые в итоге приводят к низкомукачеству экспертных заключений и коррупционным рискам.
«В нашем АРВ предусмотренычетыре альтернативы, по итогам рекомендована четвертая альтернатива– «саморегулирование, основанное на обязательном членстве экспертныхорганизаций в единой СРО», – сообщил в ходе обсуждений Бирлик Ережепов.
По словам Бирлика Ережепова, выгодамивыбранной альтернативы являются:
- снижение бюджетных расходов;
- сокращение этапов допуска к осуществлениюэкспертной деятельности (членство в ПЭО будет осуществляться автоматически вслучае аккредитации экспертных организаций);
- возможность возмещения ущерба, нанесенногопотребителям услуг деятельностью экспертов и аккредитованных экспертныхорганизаций;
- развитие досудебного регулирования;
- контроль организуется более профессионально иоперативно, что позволит повысить уровень экспертных заключений;
- исключаются коррупционные риски.
Введение саморегулирования в деятельности попроведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительстваподдержала Палата аудиторов.
«Необходимо опираться наквалификацию, профессиональную этику и контроль качества. Нельзя вводитьсаморегулирование на базе нескольких структур, потому что будет бардак.Система в целом должна быть выстроена очень просто, все профессионалыстраны должны объединиться в одно профессиональное сообщество», – отметилисполнительный директор Палаты аудиторов Арыстан Акан.
Основываясь на проведенный анализи международный опыт, профессиональное сообщество пришло к решению, что вдеятельности экспертных организаций должна быть единая палата с обязательнымчленством.
«Мы направим результатыальтернативного АРВ в Министерство национальной экономики для дальнейшегорассмотрения на МВК», – резюмировала заместитель председателя правленияНПП РК «Атамекен» Лаззат Рамазанова.
Мы продолжаем следить заразвитием института саморегулирования в мире. Об опыте саморегуляторов в Армении,Беларуси,Канаде,США,Казахстанечитайте в наших публикациях.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
