Вернут ли взносы из компфондов СРО в случае принятия поправок Козака
Ожидаемая отмена членства в СРО для организаций стройиндустрии, не заключающих на конкурсной основе контрактов, ставит вопрос о возврате их взносов из компфондов саморегулируемых организаций…
Наш портал уже писал: информация о том, что правительство хочет отменить членство в СРО для строительных, проектных и изыскательских организаций, которые не заключают договоры подряда на конкурсной основе, вызвала у вождей саморегулирования легкую панику. Пока Минстрой - по поручению вице-премьера Дмитрия Козака - в поте лица работает над катастрофичными для СРО поправками в Градкодекс, некоторые члены саморегулируемых организаций уже подумывают о возврате своих взносов, перечисленных в компенсационные фонды.
Вполне логично, что если члену СРО, не заключающему на конкурсной основе договоры подряда, допуск к работам впредь не потребуется, то внесенные в компфонд деньги ему следует вернуть. Особенно, если эти средства были внесены предприятием или бизнесменом незадолго до ожидаемой отмены для них допусков.
Несмотря на то, что речь о возврате взносов в компфонд может идти только после того как поправки в Градкодекс будут утверждены правительством, а затем одобрены законодателями, Ростехнадзор уже заранее объявил о невозможности возврата компенсационного фонда после приема организации в члены СРО. Соответствующее разъяснение, данное по просьбе Национального объединения строителей, уже опубликовано на портале НОСТРОЙ. Документ подписан начальником Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора Марианной Климовой.
В этом разъяснении говорится, что согласно части 6 статьи 55.6 Градкодекса индивидуальному предпринимателю или юридическому лиц выдается допуск к определенному виду или видам работ не позднее трех рабочих дней после принятия решения о приеме его в члены СРО, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд СРО. Частью 3 статьи 55.16 Градкодекса установлен исчерпывающий перечень оснований выплат из компенсационного фонда.
При этом в разъяснении особо отмечается, что срок исполнения обязательств возврата индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации по основаниям, указанным в части 4 статьи 55.7 Градкодекса истек 2 февраля 2011 года. Таким образом, по мнению Ростехнадзора, иных оснований для возврата уплаченных членами саморегулируемой организации взносов в компенсационный фонд, кроме указанных в части 3 статьи 55.16 Градкодексом, действующим законодательством не предусмотрено. Полный текст разъяснения, данного Ростехнадзором можно прочитать здесь.
Впрочем, по мнению автора этих строк, не исключено, что если поправки Дмитрия Козака действительно станут частью Градкодекса, то законодатели смогут при желании найти возможность для возврата компфонда для тех предприятий стройиндустрии, которым допуск станет не нужен. Во всяком случае такой прецедент уже был.
Так, принятая 22 июля 2008 года часть 4 статьи 3.2 закона о введении в действие Градкодекса гарантировала возврат членам СРО взносов в компфонд в том случае, если они получили допуск к тем видам работ, которые до 1 августа 2010 года были исключены из перечня требующих допуска. Правда, при условии, если этому члену СРО не нужен был допуск к иным, не исключенным из этого перечня видам работ, а также, если он вышел из саморегулируемой организации не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения этих видов работ из перечня требующих допуска.
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru