VIII съезд не решил всю намеченную программу за один день и перенесен на конец октября

VIII съезд Национального объединения изыскателей (НОИЗ), прошедший в Москве 18 октября, не принес больших неожиданностей. Тем не менее, по оценке очевидцев, он прошел в нервной, напряженной обстановке, не решив всю намеченную повестку дня.
В форуме приняли участие делегаты 34 саморегулируемых изыскательских СРО, зарегистрированных на территории РФ.
Напомним, основным вопросом работы съезда стали выборы президента Нацобъединения. Им предшествовала традиционная процедура открытия съезда и формирования его рабочих органов. Съезд открыл президент НОИЗ Леонид Кушнир, который вскоре передал бразды председательствующего на съезде директору СРО НП изыскательских организаций «Родос» Саиду Хайбуллину.
Как сообщила пресс-служба НОИЗ, по мнению большинства участников съезда, Саид Хайбуллин блестяще справился с ответственным поручением, обеспечив проведение форума в конструктивном и доброжелательном духе, не давая порой острой полемике перерасти в словесную перепалку, тактично требуя от выступавших соблюдать регламент.
С приветствиями к съезду обратились первый заместитель Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству М.Ю. Авдеев, вице-президент Российского союза строителей Г.К. Веретельников, зам. начальника Управления градостроительной политики Госстроя Д.В. Беляев, руководитель аппарата НОП А.М. Мороз. Все они пожелали успеха в работе съезда и заверили в поддержке изыскательского сообщества со стороны представляемых ими органов и организаций.
После доклада мандатной комиссии с отчетом президента о работе Совета и НОИЗ в целом выступил Леонид Кушнир. В своем докладе он отметил, что, несмотря на объективные и субъективные трудности, в рамках НОИЗ и всей системы саморегулирования проделана серьезная работа по развитию инженерных изысканий и частичному облегчению условий работы изыскательских предприятий.
За отчетный период НОИЗ принял активное участие в формировании 22 законопроектов, связанных в частности, с внесением изменений в закон «О саморегулируемых организациях», Градостроительный кодекс, Технический регламент Таможенного союза. Развивались демократические формы совместной деятельности НОИЗ и СРО – ни одно серьезное решение не было принято без обсуждения и консолидации мнений. В 2011-2012 гг. были проведены 3 всероссийских съезда и 11 заседаний Совета НОИЗ, десятки скайп- и веб-конференций, опросов членов Совета. Высокая посещаемость официального сайта НОИЗ – 40 тысяч пользователей в месяц свидетельствует о том, что изыскательское сообщество проявляет большой интерес к деятельности НОИЗ и ждет от него реальной пользы.
Кушнир рассказал о деятельности комиссий НОИЗ, в частности, отметил активную работу Комиссии по техническому регулированию, которой удалось провести работу по актуализации основополагающих нормативных документов – ГОСТа и двух СНиПов. Комиссия по разработке стандартов и правил саморегулирования СРО провела большую работу, связанную с подготовкой к развертыванию Федеральной контрактной системы и совершенствованием ряда общероссийских кодовых классификаторов.
В своем докладе президент также отметил целый ряд существенных недостатков в работе аппарата, которые были выявлены Ревизионной комиссией. Вместе с тем, выявленные нарушения не были сопряжены с хищениями материальных средств, что и было отражено в заключении по итогам аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности НОИЗ в 2011 году, подчеркнул он.
В качестве главных задач Национального объединения на предстоящий двухлетний период Леонид Кушнир назвал следующие:
продолжение работы по окончательному оформлению инженерных изысканий в качестве отрасли со своими специализированными направлениями. Реализации этой задачи должен помочь закон о ФКС;
окончательное решение вопроса о проведении отдельных конкурсов на работы по инженерным изысканиям и проектированию;
возвращение в законодательство положений о необходимости проведения инженерных изысканий для обоснования проектов генеральных планов и проектов планировки территорий;
исключение из Градостроительного кодекса неестественного требования об ответственности проектных организаций за достоверность и качество результатов инженерных изысканий;
внесение в законодательство требований в отношении необходимости технического контроля изыскательских работ (введение института супервайзеров);
разработка и реализация мер по упорядочиванию системы экспертизы, особенно в части оценки специалистов.
Затем последовали содоклады первого вице-президента В.С. Соколова и вице-президентов И.В. Мещерина и А.А. Лапидуса об итогах их работы за 2-летний период. Президенту и содокладчикам был задан целый ряд острых вопросов по различным аспектам работы и положения в НОИЗ. Выступивший в прениях член Совета НОИЗ Е.П. Тарелкин выразил неудовлетворение итогами сделанного руководством НОИЗ, предложив оценить как «удовлетворительно» работу только первого вице-президента В.С.Соколова, а «остальным поставить двойку».
В ходе голосования съезд 24 голосами «за» принял решение утвердить отчет президента и содоклады вице-президентов.
Процедуру голосования по выборам президента предварили выступления кандидатов со своими программами. После выступлений кандидатов прошли выборы президента. Съезд большинством голосов избрал Леонида Кушнира президентом Нацобъединения изыскателей сроком на два года.
Затем началась процедура ротации членов Совета, предусмотренная недавними изменениями Градкодекса. После первого тура рейтингового голосования по действующим членам Совета наименьший рейтинг получили И.В. Мещерин, М.И. Богданов, Л.В. Маилян, А.А. Лапидус. Однако необходимых девяти кандидатур на замену набрать не удалось. Делегаты не смогли этого сделать и во втором туре.
Уже поздним вечером из-за необходимости отъезда делегатов съезда в регионы было принято решение о приостановлении работы VIII съезда НОИЗ. Вторая часть форума по решению его участников перенесена на 30 октября 2012 года, сообщила пресс-служба НОИЗ.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru