Волонтерам при охране порядка обещали дать максимальные возможности к саморегулированию
Государственная дума приняла в первом чтении проект Федерального закона № 238654-6 «Об участии граждан в охране общественного порядка». Законопроект представила глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая (фракция «Единой России»). Документ касается общественных отношений, возникающих в связи с участием граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их объединений, в охране общественного порядка.
Интересно, что при подготовке законопроекта был учтен опыт зарубежного законодательства, которое, по мнению авторов, предоставляет путем саморегулирования создавать множество возможностей по укреплению сотрудничества между представителями правопорядка и населением.
Законопроектом регламентируется деятельность добровольцев (волонтеров), внештатных сотрудников полиции и народных дружин. Уточняется, что участие граждан и их объединений в охране общественного порядка осуществляется в соответствии с принципами добровольности, законности, приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина, а также взаимодействия с органами госвласти и местного самоуправления.
В ходе пленарного заседания Ирина Яровая отметила, что законопроект предусматривает 5 форм участия в обеспечении общественного порядка: личное участие граждан, добровольческие движения, народные дружины, формируемые по территориальному признаку, общественные объединения по месту работы или учебы граждан и внештатные сотрудники полиции. Яровая подчеркнула: «Хочу обратить внимание, что по волонтерским движениям мы посчитали необходимым дать максимальные возможности к саморегулированию с тем, чтобы волонтерские движения по-прежнему могли самостоятельно определять свою внутреннюю организацию».
Депутаты приняли законопроект в первом чтении, а также решение представить поправки к законопроекту.
Эксперты-скептики считают, что от права саморегулирования в охране общественного порядка, предоставленного волонтерским организациям, мало что останется к принятию ФЗ № 238654-6. Все будет согласно крылатой фразе Виктора Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
