1. Главная
  2. Новости
  3. Вопросы создания СРО турагентств обсудили на Конференции АТА
Новости

284

Вопросы создания СРО турагентств обсудили на Конференции АТА

 Вопросы создания СРО турагентств обсудили на Конференции АТА19 марта в рамках Московской международной выставки MITT 2015 Альянс туристических агентств (АТА) провел конференцию «Защита прав участников рынка в условиях изменения законодательства». В ее работе приняли участие 140 представителей компаний-партнеров и 16 крупнейших агентских сетей, вошедших в состав АТА, сообщает пресс-служба организации.

Дав старт работе, Исполнительный директор АТА Наталия Осипова отметила, что конференцию можно назвать первой: в таком формате она впервые проходит в Москве.

Участников встречи приветствовал Первый заместитель Председателя Комитета Госдумы ФС РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов. Он подчеркнул своевременность вынесенных на повестку дня вопросов: фингарантии, страхование, механизмы взаимодействия между звеньями туриндустрии рассматриваются в Комитете Госдумы перед вторым чтением законопроекта об усилении ответственности туроператоров, намеченного на конец марта. Комитет выходит и на тему СРО. И, как особо отметил Михаил Емельянов, сегодня к созданию СРО лучше других готовы именно ТА.

Президент АТА Андрей Гаврилов очертил круг проблем, связанных с внесением поправок в новый законопроект, и определил важнейшие моменты, требующие доработки при активном участии игроков рынка, а их немало: это и разграничение ответственности, и регламентация механизмов взаимодействия ТО и ТА, и деятельность страховщиков, и критерии внесения в Федеральный реестр, и противоречия, связанные с «электронной путевкой», и само определение турпродукта в законе. Андрей Гаврилов убедительно обосновал, почему в существующих условиях решением большинства проблем может стать СРО, создание которых АТА считает целесообразным, и подробно остановился на формах СРО в туротрасли. Еще раз объявив, что АТА приступил к созданию компенсационного фонда, он разъяснил основные принципы его формирования и расходования. Андрей Гаврилов сделал акцент на том, что, пока есть время зафиксировать «наш агентский голос», специалисты АТА готовы расписать предложения по внесению поправок в бурно обсуждаемый законопроект. «Мы не имеем права допустить повторения того, что произошло прошлым летом», – сказал он.

Директор партнера АТА, выставки «MITT/Путешествия и туризм», Елизвета Назарьева в своем приветственном слове выразила надежду, что конференция АТА в рамках крупнейшей профессиональной выставки станет доброй традицией.

Генеральный директор туроператорской компании Tez Tour Владимир Каганер констатировал, что наступающий сезон будет сложным по причинам, не зависящим от отрасли. При том, что среди ТО тоже нет единой позиции по решению основных проблем, туроператоры готовы к обсуждению и хотят услышать «голос ТА». Потому что вернуть доверие туриста и доказать, что ТО и ТА ему нужны, можно только совместными усилиями.

Генеральный директор партнера АТА, компании «Европейское Туристическое Страхование», Андрей Тюрин остановился на специфике видов деятельности, которые не позволяют оказать туроператорскому бизнесу полную поддержку страховщиков. И высказал убеждение, что решением проблем станет создание СРО.

Представитель АТА на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, генеральный директор Туристско-транспортной корпорации «Спутник», Василий Сочилин начал свое выступление с того, что для жителей северных регионов отдых жизненно необходим, и ТА для клиента настолько важны, что он никогда не уйдет в онлайн. Опыт работы убедительно показывает: операторские и агентские СРО – единственный выход из сложившегося в отрасли положения. Создание СРО в туризме получило поддержку и «Деловой России».

Директор Департамента по развитию агентской сети партнера АТА, компании BSI Group, Татьяна Белова с сожалением отметила, что вопросов к законопректу больше, чем ответов, все обсуждения ситуации в турбизнесе идут в режиме постфактум, а причины серии летних банкротств до сих пор не выяснены. И сегодня у ТО только три варианта действий: уйти из бизнеса, свернуть деятельность и переждать кризис или идти вперед. Не определив ответственность ТО, ТА и авиаперевозчиков, доверие клиента не восстановить – подчеркнула она.

Генеральный директор нового партнера АТА, компании DSBW Group, Карен Гончаров уверен в том, что таким, как в 2013 году, рынок уже не будет, но кризис учит находить новые возможности. Так, в DSBW учет затрат позволил вдвое снизить расходы, сократить 30% персонала – и летний сезон обещает пройти нормально.

Заместитель директора Департамента туризма по продажам и продвижению туристического продукта компании «Трансаэро Тур» Екатерина Кондейкина, отметив негативное влияние на ТО предлагаемого числа фондов и «электронной путевки», высказала убеждение, что СРО принесут несомненную пользу, откроют для ТА новые возможности и поставят заслон недобросовестным игрокам рынка. «ТО и ТА нужно научиться диалогу – все в наших силах», – заключила она.

Директор по работе собственных офисов Управляющей компании Global Travel Андрей Шевелев на реальных примерах последнего времени показал необходимость регламентировать отношения ТО с агентствами и искренне поблагодарил ряд операторов, особо отметив Space Travel, за поддержку в тяжелый момент скачкообразного изменения курса валют на рынке. Он подчеркнул, что вошедшие в состав АТА агентства должны стать непобедимой силой.

Генеральный директор офиса «Отрадное» сети Global Travel Светлана Юрова отметила, что кризис – мощный толчок к новым идеям. Турбизнес вступил в эпоху перемен, поэтому необходимо объединяться в СРО: против могут быть только мелкие ТА, что не относится к членам АТА.

Как отмечают в Альянсе, в целом обсуждение внесенных в программу вопросов прошло конструктивно и в доброжелательной атмосфере. Между представителями туроператоров и агентских сетей ощущалось явное и столь необходимое сегодня отрасли взаимопонимание.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам
16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.
СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах
24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.
В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний
23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн