1. Главная
  2. Новости
  3. Всероссийский балаган под названием «НОИЗ»
Новости

126

Всероссийский балаган под названием «НОИЗ»

 Всероссийский балаган под названием «НОИЗ»В минувший четверг, 3 октября, анонсированный внеочередной XI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, не состоялся по причине отсутствия кворума.
Согласно Уставу НОИЗа, для проведения съезда необходимо присутствие 2/3 представителей СРО зарегистрированных на территории России (всего в реестре НОИЗ 39 СРО). Мандаты, как объявила Регистрационная комиссия, получили 24 делегата, причем последним зарегистрировался сам президент Нацобъединения Леонид Кушнир. По утверждению делегатов, по коридорам НОИЗа бродили еще потенциальные делегаты, но, дескать, они не регистрировались без команды «сверху».
Прибывшие на съезд представители Минрегионразвития и Госстроя все-таки выступили перед участниками не состоявшегося действа. Так, директор Департамента государственной политики в сфере строительства и архитектуры Минрегиона России Владимир Левдиков, в частности сказал, что в Объединении сложилась «щекотливая ситуация», при имеющихся трениях сложно принять чью-либо сторону. «Ведомству все равно кого вы выберете - это ваше решение. Министерство будет работать с любым законно избранным руководителем, потому что мы делаем общее дело. Надеюсь на ваше взвешенное решение», - резюмировал Владимир Левдиков. В таком же духе выступила и представительница Госстроя.
Однако гостям хватило нескольких минут послушать перепалку конфликтующих сторон, которая проходила, как разговор глухого с немым, и чиновники в состоянии прострации покинули конференц-зал НОИЗа.
Между тем, собравшиеся на несостоявшийся съезд продолжали шумно выяснять отношения. «Мы приехали за тысячи километров, потратили деньги, для чего?» кричали экс-делегаты. В ответ Леонид Кушнир философски заметил: «Это понятно... Не знаю для чего».
Обвинения в несоблюдении решений советов сыпались с обеих сторон. В конце концов, экс-делегатами было принято решение провести собрание. Председателем собрания был избран член Совета НОИЗ, директор НП по содействию развитию инженерной изыскательской деятельности «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» Евгений Тарелкин. По его словам, однозначно ситуация критическая, из нее необходимо выходить и предложил выработать повестку собрания.
Повестку собрания приняли из трех пунктов:
1. Дать оценку действиям президента и Аппарата НОИЗ;
2. Подготовка к внеочередному съезду НОИЗ;
3. Взять объяснения с сорвавших заседание 29-го Совета НОИЗ.
После бурного с криками обсуждения первого пункта, с часто упоминаемыми словами «саботаж», «безобразие», «нездоровая обстановка, созданная руководящими органами» и т.д., было решено «признать вопиющим срыв съезда НОИЗ и потребовать официальных объяснений от не прибывших на съезд».
По второму вопросу повестки собрания член Совета НОИЗ, директор СРО НП «Балтийское объединение изыскателей» Владимир Быков заметил, что «сегодняшнее собрание правомочно, потому что присутствуют более 1/3 саморегулируемых организаций, которые могут инициировать созыв съезда. Дату форума может назначить Совет. И надо серьезно подготовиться к съезду, чтобы решить вопрос не только о выборе президента, но и проблемы отрасли».
Кроме того, в ходе полемики поступило предложение внести изменения в Устав НОИЗ. По итогам обсуждения вопроса было решено «потребовать созыва внеочередного съезда, рекомендовать провести Совет НОИЗ 23 октября, а съезд - не позднее 30 ноября 2013 года».
По третьему вопросу решение сформулировали следующим образом: «Считать недопустимым факт срыва заседания Совета и потребовать объяснений от всех не прибывших на Совет».
Леонид Кушнир на обвинения в свой адрес ответил: «Вы можете соглашаться со мной или нет, для меня это особого значения не имеет, но я считаю, что своей деятельностью я не заслужил, чтобы меня взяли и досрочно выкинули. И вы не можете мне предъявить ни одной претензии по инициативам, которые мы проводим с государственными и законодательными органами, защищая интересы инженерных изысканий. У меня десятки писем от разных изыскательских организаций, сотни телефонных звонков. С точки зрения сообщества я обязан доработать до конца своего срока, то есть до октября следующего года. Нет никаких оснований мне говорить, чтобы я уходил», - заявил президент НОИЗ.
Также Леонид Кушнир подчеркнул, что государственные органы и изыскатели требуют, чтобы я отказался от своего заявления, написанного под давлением 28 марта. После сегодняшнего заседания я должен задуматься и еще раз посоветоваться с министром Регионального развития, но он считает, что я должен доработать до конца срока.
Участники собрания разводили руками, задавая вопрос: «Леонид Григорьевич, а министерство тут при чем? При чем, ваши отношения с министром? Нас министерство не финансирует, не надо на них ссылаться. Мы говорим об изыскателях, мы саморегулируемое сообщество, государство специально нас отделило, чтобы мы самостоятельно решали свои вопросы и проблемы».
Кушнир предупредил, что, по сути, без него Объединение могут прикрыть и передать в другую структуру. «Может ужасный конец, чем ужас без конца», - ответили ему.
Под занавес мероприятия президент НОИЗ, подумав, сказал, что, видимо, раньше марта 2014 года съезда не будет, а к нему он напишет новое заявление об уходе. Данная фраза вызвала смех у присутствующих, на этом собрание и завершилось.
К слову, в ходе полемики на собрании прозвучала крылатая фраза из фильма «Гараж» «правление дискредитировало себя». Впрочем, все действо, происходившее в конференц-зале НОИЗа, действительно, напоминало фильм Эльдара Рязанова. Правда, пока еще никто документы не ел, ключ от конференц-зала не прятал, но, похоже, все идет к этому. И на следующем съезде от Леонида Григорьевича в обмен на ключ потребуют реальную отставку.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн