Владимир Юсупджанов: «Высшая цель - постоянное развитие саморегулируемых организаций»

Накануне Окружной конференции членов НОСТРОй по городу Санкт-Петербургу Информационный портал пообщался с кандидатом в координаторы НОСТРОй по Санкт-Петербургу, президентом СРО НП «Управление строительными предприятиями Петербурга», д.т.н., профессором СПбГПУ Владимиром Юсупджановым:
- Кто выдвинул Вашу кандидатуру на пост координатора НОСТРОя по Санкт-Петербургу и почему Вы дали на это согласие?
- Моя кандидатура выдвинута двумя, естественно, санкт-петербургскими некоммерческими партнерствами. Разговор о том, чтобы выдвигаться в координаторы по Санкт-Петербургу имел место достаточно давно, с год, а может быть и больше. Когда Алексея Игоревича Белоусова выбирали на второй срок, то уже тогда высказывались мнения: надо бы и поменять. И второе, мне поступило такое предложение, и я не отказался. Это было в начале сентября этого года, когда на данную тему состоялась беседа с рядом руководителей саморегулируемых организаций. Поэтому я готов, если меня поддержат, поработать в этой должности.
- Ваша программа - плод лично Вашей работы или это был коллективный, командный труд?
- Да, в целом, это мое. Это труды, теоритические разработки, то есть все, на чем я основывался. Об этом говорили много и давно, еще начиная с конца 2010 года, в том числе озвучивалось мною. Об этом неоднократно говорил Валерий Фомагин, говорилось на съездах, опять же в том числе и мною, эту идею подхватил Борис Генералов (НП «Объединение проектировщиков Владимирской области»), он возглавляет Рабочую региональную группу по развитию саморегулирования и т.д. Не на пустом месте все возникло.
- Какие приоритетные направления в своей деятельности на посту координатора Вы бы выделили?
- В моей программе, скажем так, приоритеты не выделены. В ней все главное, важное, приоритетное и на первом месте. Просто то, о чем Вы спрашиваете, нужно достигать поэтапно. Что конкретно на сегодняшний день самое важное я сказать не могу, потому что это должно быть коллективное решение. Есть качество, есть безопасность. И там, и там много проблемных вопросов, которые необходимо решить. А вот как это сделать, через кого, это надо определиться уже на окружной конференции с руководителями саморегулируемых организаций. Например, сказать, что в 2014 году мы саморегулируемые организации должны сделать то-то и то-то, и по пунктам расписать: по качеству - это, по безопасности - это. Примерно так. Программа не предусматривает приоритетного направления. Я хотел бы уйти от этого штампа. Например, в Национальном объединении они только продекларированы и из всей озвученной массы только 2-3 имеют значение для саморегулируемых организаций, но и они не реализуются.
- Как Вы оцениваете ситуацию с саморегулированием в Санкт-Петербурге и деятельность еще действующего координатора?
- Я не хотел бы давать оценку Алексею Игоревичу, потому что он как руководитель крупной саморегулируемой организации достаточно много сделал именно в том, что мы определили в приоритетах. Однако он работает как избранник Совета Национального объединения, а поскольку, подчеркиваю, он избранник, то и выполняет решения Совета объединения. То есть он ограничен в действиях, как говорится, не может ни вправо, ни влево. И второе его направление, он достаточно плодотворно трудится на ниве лоббирования интересов крупных застройщиков.
- Вас устраивают имеющиеся полномочия у координатора или они должны быть расширены?
- Круг полномочий, который сегодня имеется у координатора, вполне достаточен для того, чтобы работать как в федеральном округе, так и в городе федерального значения. Надо работать, не будет хватать полномочий, мы их затребуем. Главное для координатора – это координирующая роль в организации, развитии тех направлений, которые на сегодняшний день уже существуют у саморегулируемых организаций. Ни Минрегион, ни Госстрой, ни Национальное объединение не знают, что делают саморегулируемые организации для своих членов и как они вообще работают. Их работа заключается в мониторинге обязательной информации с сайта СРО. И на этом все заканчивается. А чем на самом деле занимаются саморегулируемые организации, они не знают.
- Как Вы оцениваете свои шансы?
- Прогнозировать результат сложно. С теми руководителями, с которыми я общался кто-то достаточно открыто и честно сказал, что он в хороших отношениях с Алексеем Белоусовым и, естественно, будет поддерживать его, другая группа заявила, что мы только за вас будем, а кто-то сказал, послушаем программу, и на конференции будем принимать решение. Поэтому, если грубо посчитать, приблизительно шансы 50 на 50.
ПРОГРАММА
Кандидата в Координаторы саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга
Уважаемые коллеги!
В соответствии со статьей 10 «Положения о координаторе по федеральному округу и городу федерального значения» Координатор избирается сроком на четыре года. Не помню точно, в каком году мы избирали на второй срок ныне действующего Координатора по городу Санкт-Петербургу, но четыре года еще не прошло. Однако на 11 октября 2013 года назначена Окружная конференция, где вторым вопросом повестки дня значится: «О выдвижении кандидата в Координаторы Национального объединения строителей по городу Санкт-Петербургу».
Являясь членом постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации «Управление строительными предприятиями Петербурга» я выдвинут кандидатом в Координаторы Национального объединения строителей по городу Санкт-Петербургу.
Кроме функций, задач и обязанностей Координатора определенных действующим «Положением…» предлагаю следующую программу работы:
Разработать и утвердить окружной конференцией «Концепцию развития саморегулирования в Санкт-Петербурге на период 2014 – 2016 гг.». Высшей целью Концепции (Стратегической целью) должна быть – «Постоянное развитие саморегулируемых организаций». Эта стратегическая цель подразделяется на две основные цели:
Повышение качества;
Обеспечение безопасности.
В свою очередь эти основные цели разделяются на подцели:
Повышение качества на:
- экономику;
- образование;
- права, обязанности, ответственность;
- оценку соответствия.
Обеспечение безопасности на:
- здоровье потребителя;
- здоровье работников;
- качество окружающей среды;
- оценку соответствия.
В свою очередь подцели можно разделить на цели более низкого уровня в рамках которых укладываются идеи и предложения саморегулируемых организаций города.
Таких как:
служба аварийных комиссаров – «БСК»;
страхование – «БСК»;
ЕТСП – «Сфера-А»;
постоянно действующий круглый стол руководителей СРО– «Союзпетрострой-стандарт»;
постоянно действующий круглый стол директоров организаций – «УСПП»;
репутационная (рейтинговая) оценка – «Специальный ресурс».
И т.д.
В Санкт-Петербурге, исходя из численности саморегулируемых организаций, необходимо создать Совет саморегулируемых организаций Петербурга из 3-5 руководителей СРО или их представителей. К работе приглашать Координаторов НОП и НОИЗ по Санкт-Петербургу.
Разработать положение о Совете и Регламент работы. Утвердить эти регламентирующие документы на конференции.
Разработать Регламент работы Окружной конференции.
Совет работает по плану, составленному на основе предложений и идей саморегулируемых организаций и при необходимости ежеквартально корректируемый.
Претворение идей и предложение саморегулируемых организаций в деятельности организаций и их членов.
Доведение идей и предложений саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга и внедрения их в деятельность Национального объединения строителей.
Организация постоянного взаимодействия с Полномочным Представителем Президента Российской Федерации, Правительством Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления
Добиваться исполнения Национальным объединением функций установленных законодательством.
Добиваться разделения в смете расходов Национального объединения отчислений на нужды Объединения и целевые взносы на решение целей и задач, утверждаемых съездом.
Создать сайт Координатора.
Развивать применение досудебной практики (медиацию).
Программу можно и нужно дополнить и продолжать развивать.
Член Совета СРО «Управление строительными предприятиями Петербурга» Юсупджанов В.И.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru