Новости 11.06.2013 11:10:59

Закон «Об актуарной деятельности в РФ» может вступить в силу с 1 января 2015 года

Закон «Об актуарной деятельности в РФ» может вступить в силу с 1 января 2015 года В минувшую пятницу, 7 июня, состоялось заседание Комитета Государственной думы по финансовому рынку. Вторым вопросом повестки дня депутаты рассмотрели проект федерального закона № 445108-4 «Об актуарной деятельности в Российской Федерации (в части установления механизма саморегулирования актуарной деятельности)» - (второе чтение), внесен В.С. Плескачевским.
Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал для принятия во втором чтении проект федерального закона «Об актуарной деятельности в РФ». Законопроект устанавливает механизмы саморегулирования актуарной деятельности.
Документ был внесен в нижнюю палату еще в 20.06.2007г. и принят в первом чтении в 2010 году. Изначально целью законопроекта было создание условий для эффективного осуществления актуарной деятельности, смыслом которой является, в частности, контроль за платежеспособностью организаций, осуществляющих общественно значимую деятельность, в том числе за Пенсионным фондом РФ, негосударственными пенсионными фондами, страховыми организациями.
Согласно законопроекту, предусматривается создание правовой основы осуществления актуарной деятельности, установление порядка разработки и утверждения стандартов ее деятельности, приобретения статуса актуария, введение института саморегулирования деятельности актуариев с формированием компенсационного фонда, а также обязательное страхование ответственности актуариев.
Внесенными ко второму чтению поправками функции уполномоченного органа в области актуарной деятельности закрепляются за Банком России. В границах его полномочий будет согласование федеральных стандартов актуарной деятельности, установление программы квалификационных экзаменов для лиц, желающих вступить в СРО актуариев, порядок его проведения и т.д. При этом регулирование актуарной деятельности в части разработки и утверждения стандартов и правил актуарной деятельности саморегулируемых организаций актуариев, а также контроль за деятельностью членов СРО актуариев осуществляется самими СРО.
В случае принятия закон должен вступить в силу с 1 января 2015 года. До 1 января 2014 года уполномоченный орган, которым является Банк России, должен сформировать список лиц, которые подлежат внесению в единый реестр ответственных актуариев без проведения аттестации. В список смогут войти не более 40 актуариев, которые соответствуют требованиям закона, имеют высокую квалификацию, стаж работы не менее 10 лет в области проведения актуарных расчетов.
14 июня 2013 года Госдума на пленарном заседании рассмотрит проект закона во втором чтении.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

12.02.2026

НОСТРОЙ и регионы ищут управу на административные барьеры: территориальное планирование стало главной «головной болью» застройщиков

В Новосибирске на полях «Сибирской строительной недели» состоялось расширенное заседание Комитета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по административным процедурам в строительстве. Под председательством Леонида Бандорина члены комитета совместно с приглашенными экспертами из шести регионов России сосредоточились на проблемах территориального планирования. Дискуссия объединила представителей профильных министерств, геофондов, управлений капитального строительства и девелоперских компаний. Участники констатировали: именно на этапе согласования градостроительной документации сегодня сосредоточены наибольшие временные и репутационные издержки бизнеса. Следующее заседание комитета запланировано на 26 марта в рамках Всероссийского съезда строительных СРО.

10.02.2026

Экспертный совет НОСТРОЙ обсудит ключевые законодательные инициативы в строительстве на заседании в Сочи

13 февраля 2026 года в Сочи Экспертный совет Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) проведет очередное заседание. Участники рассмотрят ряд значимых законопроектов и нормативных актов, затрагивающих градостроительную деятельность, инфраструктурное строительство и земельные правоотношения. Итоги этой работы напрямую повлияют на регуляторную среду для девелоперов, подрядчиков и проектировщиков по всей стране.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.

Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.

Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.