Саморегулирование адвокатов в Польше

Адвокаты и стажеры в Польше объединены в региональные адвокатские палаты, территориальное размежевание которых совпадает с территориальным делением судебной власти. Территорию ответственности определяет Верховный Адвокатский Совет. В настоящее время в Польше существует 24 региональные адвокатские палаты. Целью каждой адвокатской палаты является защита интересов адвокатов, содействие повышению их професионального образования, поддержание высокого стандарта адвокатских услуг, обеспечение защиты прав и свобод гражданина. Членство в Палате является для польских адвокатов обязательным.

Структура Палаты адвокатов, согласно Закону «Об адвокатуре», состоит из следующих органов:
- Ассамблея палаты;
- Районный Совет адвокатов;
- Дисциплинарный суд;
- Комитет по аудиту.

Ассамблея собирается один раз в год. В сферу ее компетенции входит избрание делегатов от Палаты на Национальное собрание адвокатов, кроме того избирает председателя Палаты, председателя дисциплинарного суда и членов суда, составляет Комитет по аудиту и выбирает его председателя. Ассамблея принимает бюджет и устанавливает размер страховых взносов, утверждает годовые отчеты (технические и финансовые) и принимает другие решения.
В состав Совета входит от 5 до 15 членов и от 2 до 4 кандидатов в члены, из числа которых формируется Президиум, который проводит заседания Совета. Полномочия Совета распространяются на все вопросы, не относящиеся к компетенции других органов адвокатуры или других органов Палаты. Совет решает вопросы приостановления членства адвоката в Палате за неуплату членских взносов, либо за нарушение положения о правовой помощи (юридическая помощь в Польше может оказываться в соответствии с законом «О свободе экономической деятельности»). Кроме того, Совет ведет актуальный реестр адвокатов и список их стажеров, который публикуется в «Информационном бюллетене».

Ежегодно созывается заседание Верховного Совета адвокатов и созыв внеочередного Общего собрания Палаты в Варшаве, где работает также Высшая ревизионная комиссия и Высший дисциплинарный суд.

Верховный Совет адвокатов является органом профессионального саморегулирования, который заботится о высоком уровне адвокатских услуг и защите интересов общества. Совет состоит из Председателя Совета и делегатов, избираемых Национальным собранием коллегии адвокатов, а также председателей районных палат.

Сфера деятельности Верховного Совета адвокатов включают в себя:
- представительные функции – представительство адвокатского сообщества как на национальном уровне, так и на международном;
- надзор за работой прокуратуры и надзор за профессиональной подготовкой членов Палаты;
- прием обращений от адвокатов из регионов;
- составление заключений и оценка проектов законодательных норм и предложений, составление требований по принятию и применению законодательных норм;
- установление правил и норм адвокатской практики, профессиональной подготовки специалистов, сотрудничество с зарубежными адвокатскими СРО.

Дисциплинарный суд занимается разбирательством в вопросах противоправной деятельности адвокатов, вопросами соблюдения правил этики и профессионализма, случаями нарушения профессиональных обязанностей, проблемами невыполнения адвокатами обязательств, которые следуют из заключенных договоров с клиентами.
Высшая Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Верховного Совета адвокатов, а также контроль за исполнением резолюций Национального собрания адвокатов.
Высший комитет по аудиту должен состоять из председателя, заместителя председателя, четырех рядовых членов и двух их заместителей. Председатель Комитета по аудиту университета оповещает Верховный Совет адвокатов и его Президиум о результатах проведенных проверок и имеет право присутствовать на заседаниях этих органов.

Верховным Советом Адвокатской палаты Польши был учрежден Научно-исследовательский центр.
Основными целями Центра является проведение различных научных исследований, изучение истории права, организация ораторских конкурсов, организация конференций, семинаров, осуществление издательской деятельности. В планы также входит создание Музея адвокатуры и Адвокатской библиотеки.

Большое внимание Адвокатская палата Польши уделяет образовательным программам, а также организации различных конференций, симпозиумов и круглых столов, посвященных актуальным вопросам в области права и социально-политическим вопросам.
Стоит упомянуть и социальные программы, направленные на улучшение правовой защиты граждан и повышение юридической грамотности населения, которые инициируют адвокатские палаты в Польше – например, 17 мая 2014 г. в 190 городах по всей стране было проведено мероприятие, в рамках которого более 700 юристов предоставило бесплатную консультацию всем желающим.
Палата также организует различные культурные и спортивные мероприятия для своих членов – например, теннисные и шахматные турниры среди представителей адвокатуры.
Адвокатская палата Польши активно сотрудничает с аналогичными саморегулируемыми организациями многих зарубежных стран. Также следует отметить, что Палата позволяет высказывать свою позицию по различным актуальным внешнеполитическим вопросам.

<СРО в мире> <СРО в ЕС> <СРО в Польше>